2020年，全球糧食供應鏈頻亮紅燈，引發(fā)人們對糧食安全問(wèn)題的關(guān)注，也給我國糧食安全帶來(lái)多年未有的壓力和考驗。黨和政府以強有力舉措應對，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權，實(shí)現糧食生產(chǎn)“十七連豐”，庫存充實(shí)，供應充裕，糧食安全經(jīng)受住了檢驗，為經(jīng)濟社會(huì )保持平穩運行作出重要貢獻。
(一)
民以食為天。2020年，在我國新冠肺炎疫情防控最關(guān)鍵最緊要時(shí)期，老百姓十分關(guān)心糧油市場(chǎng)供應夠不夠、價(jià)格穩不穩。我國確保糧油市場(chǎng)運行平穩，糧油供應不脫銷(xiāo)、不斷檔。疫情發(fā)生以來(lái)，全國基本沒(méi)有發(fā)生哄抬糧價(jià)、搶購糧油的事件。
2020年，我國糧食生產(chǎn)接連遭遇疫情、洪災、臺風(fēng)侵襲的挑戰。越是面對風(fēng)險挑戰，越要穩住農業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。全國上下眾志成城，一手抓疫情防控，一手保豐收，糧食產(chǎn)量連續6年穩定在13000億斤以上，端牢了中國飯碗，增強了發(fā)展底氣。
2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際農產(chǎn)品市場(chǎng)供應不穩定性不確定性明顯加劇。我國全面加強與國際合作，攜手應對全球糧食危機挑戰，增強全球糧食供應鏈掌控能力，確保大豆、玉米等大宗農產(chǎn)品進(jìn)口。
2020年，我們如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)，有效解決“兩不愁”突出問(wèn)題，為實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程“零饑餓”目標提供有益借鑒。聯(lián)合國糧農組織高度評價(jià)中國在糧食安全和消除貧困方面的顯著(zhù)成就。
2020年，我國加快構建節約集約、綠色低碳、科學(xué)健康的糧食流通和消費方式，大力推進(jìn)節約糧食行動(dòng)。全國人民自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，掀起一股節約糧食、杜絕餐飲浪費的新風(fēng)。
(二)
2020年，中國糧食安全保障能力經(jīng)受住了種種考驗，交出了一份令人民滿(mǎn)意的答卷。我們?yōu)槭裁茨茏龅剑?/p>
一是堅定制度自信，走中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來(lái)，我國確立了“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，探索出一條中國特色糧食安全之路，糧食安全保障能力持續增強，充分體現了中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。
二是科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對，及時(shí)調整應對戰略。中央在“六穩”基礎上提出了“六?！?，保糧食安全是“六?！比蝿?wù)之一。各級黨委把“三農”工作擺到重中之重的位置，統籌抓好決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的重點(diǎn)任務(wù)，把農業(yè)基礎打得更牢，把“三農”領(lǐng)域短板補得更實(shí)。
三是形成中央和地方共同負責糧食安全的良好局面。中央財政從重大水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、科技創(chuàng )新推廣、信息化服務(wù)、市場(chǎng)體系完善、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、主產(chǎn)區轉移支付等方面，加大對糧食生產(chǎn)的支持。地方各級黨委和政府實(shí)行黨政同責、“米袋子”省長(cháng)負責制，共同加強糧食生產(chǎn)能力、儲備能力、流通能力建設，扛穩糧食安全重任。
(三)
2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，要確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，就必須加快形成更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )穩定健康發(fā)展提供更高水平、更加有力的支撐和保障。
一是要建設高質(zhì)量現代糧食生產(chǎn)體系，增強糧食綜合生產(chǎn)能力。要牢牢把握“以我為主”這個(gè)戰略立足點(diǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。認真落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略，解決好種子和耕地問(wèn)題。開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。牢牢守住8億畝耕地紅線(xiàn)，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。
二是要加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)國家糧食安全的產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“糧頭食尾”和“農頭工尾”，把握好有效市場(chǎng)和有為政府的結合，加快構建現代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，提高糧食產(chǎn)品創(chuàng )新力、品牌影響力和市場(chǎng)競爭力，端牢“中國糧食、中國飯碗”。
三是要構建高質(zhì)量?jì)潴w系。強化儲備安全管理，科學(xué)確定儲備規模，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整；優(yōu)化中央儲備糧品種結構和區域布局；加強協(xié)同運作，切實(shí)發(fā)揮中央儲備糧“壓艙石”和地方儲備糧“第一道防線(xiàn)”作用；建立合理的企業(yè)儲備，構建功能互補、權責清晰、統籌高效的多元主體參與的糧食儲備管理體系。
四是要構建高質(zhì)量全球供應鏈。充分發(fā)揮我國全球超大規模市場(chǎng)的優(yōu)勢，重塑我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的國際競爭力，增強全球農業(yè)供應鏈風(fēng)險管控能力；扶持和培養一批國際大糧商，深度參與全球糧食安全治理，增強國際糧食貿易話(huà)語(yǔ)權。
□ 劉 慧 【編輯:姜雨薇】
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