杭州7月1日電(奚金燕)據浙江省市場(chǎng)監管局1日消息，針對當前互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告通過(guò)大轉盤(pán)、開(kāi)福袋、砸金蛋、發(fā)紅包等營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，為商家引流，設置消費陷阱，利用默認勾選和沉默授權獲利等問(wèn)題，浙江發(fā)布并推行《互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳風(fēng)控法務(wù)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)，創(chuàng )新平臺治理模式、強化消費者權益保護。
近年來(lái)，隨著(zhù)平臺經(jīng)濟的高速發(fā)展和數字技術(shù)的迭代升級，互聯(lián)網(wǎng)廣告成為數字技術(shù)應用早、實(shí)施效果好、盈利轉換率高的應用場(chǎng)景之一。
2024年浙江省以互聯(lián)網(wǎng)廣告為代表的數字廣告業(yè)務(wù)收入達1323.21億元，占其廣告業(yè)務(wù)收入的比重達81.93%。
然而，在行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，自動(dòng)跳轉、誘導消費、技術(shù)濫用、彈窗干擾等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴重影響消費者體驗，并存在引發(fā)侵害消費者權益的違法違規風(fēng)險。
據悉，常見(jiàn)的互動(dòng)廣告和宣傳違法行為主要有：通過(guò)大轉盤(pán)、開(kāi)福袋、砸金蛋、發(fā)紅包等活動(dòng)，以高中獎率吸引消費者參加，而中獎頁(yè)面實(shí)為商家引流；互動(dòng)活動(dòng)展示商品與實(shí)際商品不符；平臺經(jīng)營(yíng)者知道或者應當知道平臺內經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的互動(dòng)廣告和宣傳有侵害消費者合法權益行為，但未依法采取必要措施等。
為保護消費者的合法權益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告健康發(fā)展，浙江省市場(chǎng)監管局指導杭州市市場(chǎng)監管局制定《互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳風(fēng)控法務(wù)指引(試行)》，系統規范互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告行為。
該《指引》共25條，首次明確了互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳活動(dòng)的形式、法律適用、基本原則和市場(chǎng)監管原則，要求互動(dòng)廣告形式上具有可識別性并公示主體信息，避免誤導消費者；內容上要求真實(shí)全面，并禁止虛假誘導和幫助虛假宣傳，避免誘導消費；技術(shù)上保證廣告一鍵關(guān)閉、跳轉告知并禁止插入鏈接和強制跳轉，避免干擾消費者正常使用；服務(wù)上規范自動(dòng)續費、押金退還程序并保障未成年人合法權益，避免消費者遭受財產(chǎn)損失。
該《指引》首次明確網(wǎng)絡(luò )抽獎概念，并提出“兩公示兩禁止一記錄”管理要求，組織網(wǎng)絡(luò )抽獎的經(jīng)營(yíng)者應以顯著(zhù)方式公布網(wǎng)絡(luò )抽獎規則和特殊獎品規則，禁止虛假宣傳和“霸王條款”，保留抽獎完整記錄。
據杭州市市場(chǎng)監管局相關(guān)負責人介紹，該《指引》首次系統界定20余種互動(dòng)廣告宣傳形態(tài)，明確區分廣告與宣傳的法律適用邊界，提供了可復制的監管模板。
此外，該《指引》通過(guò)“技術(shù)監管+規則細化”和“規則+案例”雙軌制，實(shí)現規范監管執法與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有機結合。如第九、十條、第十八、十九條對擾亂市場(chǎng)公平的虛假宣傳、流量劫持、數據造假等進(jìn)行了禁止，有效規范了經(jīng)營(yíng)者的競爭行為。除《指引》外，配套互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳領(lǐng)域相關(guān)典型案例，為基層執法提供實(shí)踐樣本。
該《指引》還以活動(dòng)規則顯著(zhù)公示、確?！耙绘I關(guān)閉”、自動(dòng)續費、退還押金等保護機制直擊消費痛點(diǎn)，增強社會(huì )公眾對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的消費信心。
6月30日，浙江省互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告合規實(shí)務(wù)指導會(huì )在杭州舉辦。會(huì )上對《互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)廣告和宣傳風(fēng)控法務(wù)指引(試行)》進(jìn)行了宣貫解讀，以案說(shuō)法闡釋監管規則。
浙江省市場(chǎng)監督管理局相關(guān)負責人表示，將筑牢安全防線(xiàn)，強化全鏈管控，守牢誠信底線(xiàn)，守護商業(yè)道德，創(chuàng )新監管方式，提升治理效能，堅決抵制“卷低質(zhì)”“卷低價(jià)”“卷低劣”等不良風(fēng)氣，增強拼誠信、拼口碑、拼長(cháng)遠的清風(fēng)正氣，不斷優(yōu)化浙江省互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(完) 【編輯:劉歡】
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