新華社華盛頓10月4日電(國際觀(guān)察)突破31萬(wàn)億美元 美國國債“野蠻生長(cháng)”引擔憂(yōu)
新華社記者熊茂伶
美國財政部最新公布的數據顯示，聯(lián)邦政府的債務(wù)規模已突破31萬(wàn)億美元，這距離債務(wù)規模突破30萬(wàn)億美元僅僅過(guò)去了八個(gè)多月，進(jìn)一步逼近31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限。在美國政府持續擴大財政支出、美聯(lián)儲不斷加息的背景下，美國政府債務(wù)“野蠻生長(cháng)”引發(fā)擔憂(yōu)。
數據顯示，截至10月3日，美國未償聯(lián)邦政府債務(wù)余額約為31.1萬(wàn)億美元，其中公眾持有的債務(wù)約24.3萬(wàn)億美元，政府間債務(wù)約6.8萬(wàn)億美元，已大大超過(guò)美國去年全年約23萬(wàn)億美元的國內生產(chǎn)總值。
美國彼得·彼得森基金會(huì )指出，美國財政支出在新冠疫情暴發(fā)前就已經(jīng)走上了一條不可持續的道路，結構性驅動(dòng)因素早就存在，疫情則迅速加劇了美國的財政挑戰。為應對新冠疫情，政府出臺了多輪財政紓困措施并依靠發(fā)債籌集資金。
該基金會(huì )首席執行官邁克爾·彼得森說(shuō)，聯(lián)邦政府債務(wù)不斷累積是國會(huì )民主、共和兩黨在財政問(wèn)題上多次“不負責任”的結果。過(guò)去幾十年，華盛頓政客多次選擇減稅或推動(dòng)政府支出計劃，而非考慮美國未來(lái)。
據該基金會(huì )4日統計，31萬(wàn)億美元債務(wù)比中國、日本、德國、英國的經(jīng)濟體量總和還多。將這巨額債務(wù)分攤到美國民眾身上，則相當于每個(gè)家庭負債23.6萬(wàn)美元，每人負債9.3萬(wàn)美元。如果每個(gè)美國家庭每月貢獻還款1000美元，則需要19年才能還清所有債務(wù)。
隨著(zhù)美聯(lián)儲大幅加息，聯(lián)邦債務(wù)的利息成本顯著(zhù)上升。彼得森表示，太多人對美國的債務(wù)路徑感到自滿(mǎn)，部分原因是之前利率太低了。而隨著(zhù)債務(wù)和利率增長(cháng)，關(guān)于債務(wù)增長(cháng)路徑的許多隱憂(yōu)開(kāi)始顯現。
該基金會(huì )預計，由于利率上漲，未來(lái)10年美國聯(lián)邦政府在利息上的開(kāi)支將增加1萬(wàn)億美元。
美國獨立研究機構聯(lián)邦預算問(wèn)責委員會(huì )主席馬婭·麥吉尼亞斯指出，僅在五年前，聯(lián)邦政府總債務(wù)達到20萬(wàn)億美元?，F在是時(shí)候負責任地進(jìn)行預算了。然而，美國政府仍在借款。單在今年，國會(huì )和白宮就已批準1.9萬(wàn)億美元新借款。拜登上任以來(lái)批準了4.9萬(wàn)億美元的新赤字?！拔覀儗鶆?wù)上癮?！丙溂醽喫拐f(shuō)。
美國兩黨政策研究中心發(fā)布的研究報告顯示，聯(lián)邦政府已于2021年10月底觸及當時(shí)28.9萬(wàn)億美元的債務(wù)上限。此后，美國財政部采取非常規措施，避免出現債務(wù)違約，直至當年12月美國國會(huì )通過(guò)立法，提高債務(wù)上限至31.4萬(wàn)億美元。
美國高額且不斷上升的債務(wù)不僅對美國財政構成挑戰，也威脅到美國經(jīng)濟的未來(lái)。
麥吉尼亞斯指出，美國今后面臨重大的財政挑戰。聯(lián)邦醫療保險距離破產(chǎn)只有6年時(shí)間，社會(huì )保障距離破產(chǎn)只有12年時(shí)間。然而，政策制定者們還沒(méi)有拿出任何計劃來(lái)為這兩個(gè)項目建立堅實(shí)的財政基礎。
聯(lián)邦債務(wù)對美國經(jīng)濟的長(cháng)期影響也不容忽視。美國國會(huì )預算辦公室(CBO)今年早些時(shí)候發(fā)布報告警示，不斷上升的高額債務(wù)將會(huì )增加私營(yíng)部門(mén)的借貸成本，導致企業(yè)投資減少，隨著(zhù)時(shí)間推移會(huì )拖累經(jīng)濟增長(cháng)。另外，投資者對美國政府償債能力失去信心的風(fēng)險將上升，這可能導致利率突然上升、通脹螺旋式上升或出現其他混亂，美國發(fā)生財政危機的可能性將會(huì )增加。
彼得森表示，高負債事關(guān)美國未來(lái)經(jīng)濟健康、代際公平。不斷攀升的巨額債務(wù)將使美國不能更好應對氣候變化、下一次大流行疫情，以及構建包容性的經(jīng)濟。
此外，經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，如果美債真正違約，其后果將更為嚴重，甚至可能引發(fā)國際金融危機。 【編輯:房家梁】
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