中新社北京9月5日電 題:中非如何攜手推進(jìn)和平安全的現代化?
中新社記者 馬德林
9月5日,2024年中非合作論壇峰會(huì )在北京開(kāi)幕,中國國家主席習近平在開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話(huà)時(shí)指出,中非要攜手推進(jìn)和平安全的現代化,并宣布了支持非洲維護和平與安全的具體措施。
和平安全是此次峰會(huì )的主要議題之一。當天下午,四場(chǎng)高級別會(huì )議在北京國家會(huì )議中心舉行,和平安全亦是其中一場(chǎng)的主題,與會(huì )中非各界人士就此展開(kāi)交流討論。
實(shí)現現代化,和平穩定的環(huán)境不可或缺。長(cháng)期以來(lái),非洲大陸的和平與安全一直面臨挑戰。當前,聯(lián)合國安理會(huì )授權的11個(gè)維和行動(dòng)中,有5個(gè)在非洲,部署軍事人員總數約5萬(wàn)人。
中國現代國際關(guān)系研究院非洲研究所執行所長(cháng)黎文濤在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,非洲仍是全球最不發(fā)達的大陸。由于歷史上西方殖民主義的影響,非洲很多國家在安全領(lǐng)域高度依賴(lài)外部支持。此外,一些西方大國當前仍在非洲進(jìn)行“零和”式地緣博弈。這些因素疊加,影響了非洲的安全穩定。
近年來(lái),非洲國家獨立自主應對安全挑戰的意愿不斷增強。在非盟《2063年議程》提出的七大愿景中,即包括“一個(gè)和平與安全的非洲”。有研究指出,2016年以來(lái),由聯(lián)合國安理會(huì )授權部署在非洲的維和行動(dòng)逐步減少;與此同時(shí),非洲國家主導的區域維和行動(dòng)在增加。此外,非洲國家還提出“以非洲方式解決非洲問(wèn)題”“2030年消弭非洲槍聲”等口號和倡議。
中國社會(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所副研究員袁武告訴中新社記者,冷戰結束后,由于國際形勢的變化,非洲國家在應對安全挑戰時(shí)一度缺少?lài)H社會(huì )的資源支持。在這種背景下,以非盟成立為標志,非洲國家試圖聯(lián)合自強,通過(guò)自身努力解決安全問(wèn)題。
黎文濤指出,一些西方國家長(cháng)期通過(guò)各種方式介入非洲安全事務(wù),但由于其出發(fā)點(diǎn)往往是自身私利,因此不僅沒(méi)能從根本上解決非洲國家的安全關(guān)切,有時(shí)甚至反而導致安全問(wèn)題惡化。近年來(lái),非洲國家逐漸認識到這一情況,開(kāi)始要求獨立自主地解決自身面臨的安全挑戰。
袁武認為,在“以非洲方式解決非洲問(wèn)題”的過(guò)程中,非洲國家在安全領(lǐng)域依然面臨資金短缺、軍事能力不足等現實(shí)問(wèn)題。加之非洲安全問(wèn)題的根源往往錯綜復雜,因此非洲國家獨立自主應對安全挑戰的實(shí)際效果尚不明顯。他表示,通過(guò)資金援助、人才培訓等舉措,中國針對非洲國家在維護和平與安全方面的短板提供實(shí)實(shí)在在的支持,符合非洲國家的現實(shí)需求。
黎文濤說(shuō),中國通過(guò)聯(lián)合國維和行動(dòng)等多種渠道,為非洲國家應對安全挑戰提供資金和人員支持。在此過(guò)程中,中國不謀求地緣利益,這是與一些西方國家最大的不同之處。
習近平在今天的講話(huà)中還強調要“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。黎文濤指出,民生問(wèn)題是影響非洲安全穩定的重要因素。目前,一些非洲國家通過(guò)參與共建“一帶一路”等途徑,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,當地安全環(huán)境已有所好轉。
袁武說(shuō),通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟,非洲各國可以不再使用軍事手段爭奪資源。這是對全球安全倡議的具體實(shí)踐,集中體現了共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),也是解決非洲安全問(wèn)題的一條“標本兼治”之道。(完) 【編輯:付子豪】
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