在經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上，習近平總書(shū)記強調：“以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面?！彼赋觯骸耙晟乒步ü仓喂蚕淼纳鐣?huì )治理制度，實(shí)現政府治理同社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體?！薄耙幼⒅鼐S護社會(huì )公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步?！?/p>
人類(lèi)社會(huì )發(fā)展不是對獨立個(gè)體發(fā)展的簡(jiǎn)單疊加，而是在個(gè)體發(fā)展基礎上，由人與人交互作用的方式和結果構成的。在唯物史觀(guān)視域下，人類(lèi)社會(huì )不是一個(gè)抽象實(shí)體，而是人在實(shí)踐中創(chuàng )造的社會(huì )關(guān)系的總和。個(gè)體之間相互作用的方式，比如人與人之間智力與體力的合作方式、利益的調整和分配方式等，都影響著(zhù)社會(huì )發(fā)展的方向和進(jìn)程?！肮步ü仓喂蚕怼?，是指人民共同參與社會(huì )建設、共同參與社會(huì )治理、共同享有治理成果；“以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面”，就是使個(gè)體在社會(huì )發(fā)展中從自在走向自為，從獨立發(fā)展走向個(gè)體、共同體、社會(huì )協(xié)同發(fā)展。準確理解“以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面”，必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識人民是社會(huì )發(fā)展的最大受益者、最廣參與者和最終評判者。
一
馬克思主義認為，社會(huì )發(fā)展的內在要求和最終體現是人的發(fā)展。拓展社會(huì )發(fā)展新局面，就要不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現人的現代化。
人的發(fā)展是“人以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”，而“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現實(shí)性上，它是一切社會(huì )關(guān)系的總和”。人是自然產(chǎn)物，也是社會(huì )產(chǎn)物，既塑造社會(huì )關(guān)系，又被社會(huì )關(guān)系塑造。因此，人發(fā)展的條件與人發(fā)展的內容緊密相連，社會(huì )以及社會(huì )關(guān)系的發(fā)展與個(gè)體體力、智力、心力的充分發(fā)展，與人的自然素質(zhì)、社會(huì )素質(zhì)、精神素質(zhì)的協(xié)調發(fā)展互為因果。當前，伴隨知識經(jīng)濟、數字經(jīng)濟興起而產(chǎn)生的新就業(yè)形態(tài)，變革著(zhù)傳統的勞動(dòng)關(guān)系、組織方式和就業(yè)觀(guān)念，為人們擺脫僵化的、單向度的發(fā)展，實(shí)現能動(dòng)的、全面的發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。人的全面發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作引領(lǐng)，需要經(jīng)濟社會(huì )高度發(fā)展作支撐，需要充分而公平的教育與勞動(dòng)機會(huì )來(lái)實(shí)現，需要完善的政策法規作保障。因此，人的全面發(fā)展始終是社會(huì )發(fā)展的應有之義。
建設社會(huì )主義現代化強國是我們黨確立的偉大目標。對現代化的實(shí)現而言，重要的不僅是工業(yè)、農業(yè)、國防、科技等硬指標，還包括人的現代化這個(gè)軟指標。習近平總書(shū)記指出，“現代化的本質(zhì)是人的現代化”。在中國特色社會(huì )主義現代化建設過(guò)程中，物的現代化和人的現代化必須辯證統一、協(xié)調發(fā)展。如果只重視物的層面的現代化，就會(huì )出現信仰缺失、道德滑坡等種種問(wèn)題，就會(huì )成為持續推進(jìn)現代化建設事業(yè)的巨大障礙。在此意義上，人的現代化是社會(huì )現代化的核心，而且其重要性隨著(zhù)現代化事業(yè)的推進(jìn)愈益凸顯。人的現代化是指與現代社會(huì )相聯(lián)系的人的素質(zhì)的現代化和主體意識的現代化，是對人的發(fā)展的質(zhì)的要求，包括人的思維方式、價(jià)值觀(guān)念、生活方式和行為方式由傳統向現代的轉變。大力發(fā)展教育、衛生、社會(huì )保障等事業(yè)，在更高水平上推動(dòng)和實(shí)現人的現代化，是社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要方面。
馬克思認為，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，他強調一部分人的發(fā)展不能以犧牲另一部分人的發(fā)展為代價(jià)，多數人的發(fā)展不能以犧牲少數人的發(fā)展為代價(jià)，社會(huì )的整體發(fā)展不能以犧牲個(gè)體的發(fā)展為代價(jià)。馬克思所說(shuō)的“一切人的自由發(fā)展”所構建的“自由人聯(lián)合體”，可以看作是社會(huì )發(fā)展的理想狀態(tài)，體現了個(gè)體發(fā)展與社會(huì )發(fā)展的協(xié)調統一。保障和促進(jìn)“每個(gè)人的自由發(fā)展”，“讓每個(gè)人都有人生出彩的機會(huì )”，是對中國特色社會(huì )主義語(yǔ)境下社會(huì )發(fā)展愿景的最好詮釋。
二
人的發(fā)展不僅是社會(huì )發(fā)展的根本目的，還是社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。拓展社會(huì )發(fā)展新局面，就要充分鞏固人民群眾的主體地位，尊重人民群眾的勞動(dòng)、汲取人民群眾的智慧、滿(mǎn)足人民群眾的需求。
尊重人民群眾的勞動(dòng)。唯物史觀(guān)對社會(huì )發(fā)展的評價(jià)，有生產(chǎn)力和人的發(fā)展兩個(gè)標準。之所以將生產(chǎn)力標準作為社會(huì )發(fā)展的評價(jià)標準之一，是因為生產(chǎn)力的發(fā)展是實(shí)現社會(huì )發(fā)展與人的發(fā)展的前提。然而，生產(chǎn)力不是獨立于人的存在而存在的，它是人的本質(zhì)力量的展現。馬克思主義認為，最基本的生產(chǎn)力就是勞動(dòng)者本身。全人類(lèi)首要的生產(chǎn)力就是工人、勞動(dòng)者，生產(chǎn)力是人的本質(zhì)力量的體現，“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)產(chǎn)生的對象性的存在，是一本打開(kāi)了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書(shū)”。生產(chǎn)力的發(fā)展可以歸結為人的發(fā)展的外在表現，勞動(dòng)產(chǎn)品可以歸結為人的勞動(dòng)能力全面發(fā)展的對象化。因此，人民群眾的勞動(dòng)是拓展社會(huì )發(fā)展新局面的根本力量。
汲取人民群眾的智慧。毛澤東同志強調，“只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng )造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服”。習近平總書(shū)記指出：“人民群眾中蘊含著(zhù)豐富的智慧和無(wú)限的創(chuàng )造力。要把廣大基層群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、凝聚起來(lái)，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性?！弊鹬厝嗣袢罕姷氖讋?chuàng )精神，汲取人民群眾蘊藏的經(jīng)驗和智慧，發(fā)揮人民群眾參與社會(huì )治理的積極性和創(chuàng )造性，是拓展社會(huì )發(fā)展新局面的關(guān)鍵。
滿(mǎn)足人民群眾的需求。馬克思主義認為，人類(lèi)歷史就是人不斷滿(mǎn)足自身需要進(jìn)行活動(dòng)的歷史。社會(huì )發(fā)展從滿(mǎn)足人民需求出發(fā)，由人民美好生活需要的日益增長(cháng)推動(dòng)，人民需求的變化意味著(zhù)對社會(huì )發(fā)展要求的變化，人民需求的差異化，要求社會(huì )公共服務(wù)與公共物品供給的差異化，人民需求得到滿(mǎn)足意味著(zhù)社會(huì )進(jìn)步與社會(huì )發(fā)展質(zhì)量的提升。拓展社會(huì )發(fā)展新局面，就要實(shí)現和維護最廣大人民的根本利益，研究和把握不同社會(huì )階層的需要和訴求，實(shí)現社會(huì )和諧穩定發(fā)展。
三
以什么為標準、用什么來(lái)衡量，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對誰(shuí)負責、讓誰(shuí)滿(mǎn)意的問(wèn)題。習近平總書(shū)記多次強調要“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”。拓展社會(huì )發(fā)展新局面，必須堅持群眾標準。這些標準既包含人的客觀(guān)發(fā)展，也包含人的主觀(guān)感受，具體可概括為以下幾方面。
社會(huì )經(jīng)濟保障的獲得感。習近平總書(shū)記用“更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好”，概括了社會(huì )經(jīng)濟保障的基本內容。人民群眾獲得的社會(huì )經(jīng)濟保障，是他們對生活、對未來(lái)的信心來(lái)源，是人全面發(fā)展的物質(zhì)前提。
社會(huì )融入的歸屬感。社會(huì )融入考察的是社會(huì )對公民在生理、經(jīng)濟、行為、文化、觀(guān)念、地域等方面差異性的包容度，以及社會(huì )制度是否對全體公民具有可及性。通過(guò)制定科學(xué)有效的社會(huì )政策，使所有社會(huì )成員平等行使經(jīng)濟、社會(huì )、政治、文化權利，平等享有基本社會(huì )福利，才能讓人民群眾普遍獲得歸屬感，才是一個(gè)讓個(gè)人和群體都平等擁有自身發(fā)展機會(huì )的社會(huì )。
社會(huì )凝聚的認同感。社會(huì )凝聚指的是將社會(huì )聯(lián)系在一起的紐帶，包括對他人的信任、對制度的信任、對社會(huì )共同體利益的承諾和認同感等有助于人民群眾形成合力的價(jià)值基礎和道德規范。社會(huì )凝聚考察的是一個(gè)社會(huì )的融合和團結程度。一個(gè)具有凝聚力的社會(huì )，必須是所有社會(huì )成員都享有歸屬感、參與感、包容感、認同感的社會(huì )。
社會(huì )賦權的滿(mǎn)足感。社會(huì )賦權指的是人們所擁有的支持其社會(huì )參與的自身條件與社會(huì )條件，如自身的健康、知識、技能，以及社會(huì )提供的民主參與、社會(huì )治理等條件。充分的社會(huì )賦權，能夠讓人民群眾感到對社會(huì )生活具有參與感，對個(gè)人生活具有掌控感，進(jìn)而獲得對個(gè)人生活與社會(huì )發(fā)展雙重的滿(mǎn)足感。
(作者：孫晨光，系中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院博士后) 【編輯:田博群】
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