兩部門(mén)印發(fā)行動(dòng)計劃：力爭到2025年?yáng)|北黑土地保護性耕作實(shí)施面積達1.4億畝
北京3月18日電 (記者 陳溯)日前，農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護性耕作行動(dòng)計劃(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)，提出中央財政通過(guò)現有渠道積極支持東北地區保護性耕作發(fā)展，力爭到2025年，保護性耕作實(shí)施面積達到1.4億畝，占東北地區適宜區域耕地總面積的70%左右。
黑土是極為珍貴的自然資源。我國東北地區作為北半球僅有的三大黑土區之一，是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區、最大的商品糧生產(chǎn)基地。
農業(yè)農村部相關(guān)負責人表示，多年來(lái)，受不合理耕作方式等因素影響，導致東北部分地區黑土地長(cháng)期裸露、土壤結構退化、風(fēng)蝕水蝕加劇，對東北農業(yè)可持續發(fā)展和保障我國糧食安全形成嚴峻挑戰。國內外研究和生產(chǎn)實(shí)踐證明，保護性耕作是一項生態(tài)效益和經(jīng)濟效益同步、當前與長(cháng)遠利益兼顧、利國利民的革命性耕作措施。從國家層面制定行動(dòng)計劃，將東北地區推行保護性耕作上升為國家行動(dòng)，加強政策引導、改變傳統耕作制度，對遏制黑土地退化、恢復提升耕地地力、夯實(shí)國家糧食安全基礎，非常必要而且切實(shí)可行。
《行動(dòng)計劃》指出，保護性耕作是以農作物秸稈覆蓋還田、免(少)耕播種為主要內容的現代耕作技術(shù)體系，能夠有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕、增加土壤肥力和保墑抗旱能力、提高農業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟效益。經(jīng)過(guò)多年努力，我國東北地區保護性耕作取得明顯進(jìn)展，技術(shù)模式總體定型，關(guān)鍵機具基本過(guò)關(guān)，已經(jīng)具備在適宜區域全面推廣應用的基礎。
《行動(dòng)計劃》要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、用養結合，通過(guò)政府與市場(chǎng)兩端發(fā)力、農機與農藝深度融合、科技支撐與主體培育并重、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)并舉、穩產(chǎn)豐產(chǎn)與節本增效兼顧，將東北地區玉米生產(chǎn)作為重點(diǎn)，逐步在適宜區域全面推廣應用保護性耕作。經(jīng)過(guò)持續努力，保護性耕作成為東北地區適宜區域主流耕作技術(shù)。
《行動(dòng)計劃》明確了4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是組織整縣推進(jìn)。在穩定糧食生產(chǎn)的前提下，積極穩妥確定保護性耕作年度實(shí)施區域和面積，分批開(kāi)展整縣推進(jìn)。二是強化技術(shù)支撐。組建部省兩級專(zhuān)家指導組，布局長(cháng)期監測點(diǎn)，加強基礎研究，健全東北黑土地保護性耕作理論體系。三是提升裝備能力。推進(jìn)高性能免耕播種機研發(fā)創(chuàng )新，增加中高端機具產(chǎn)品有效供給，優(yōu)化保護性耕作裝備整體配置方案，完善標準體系。四是壯大實(shí)施主體。支持農機合作社等服務(wù)組織承擔保護性耕作補貼作業(yè)任務(wù)，培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍。加強培訓指導，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)。(完) 【編輯:張楷欣】
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