新華社南寧7月11日電 南國夏季，在廣西東興、云南畹町等邊境口岸，一輛輛大貨車(chē)排隊等待通關(guān)。由于受新冠疫情沖擊相對較小，中國和東盟貿易一如既往的強勁，今年1月至5月雙邊貿易總額同比增長(cháng)4.2%，東盟成為我國第一大貿易伙伴。
2010年1月1日，中國—東盟自貿區正式建成。10年來(lái)，雙邊貨物、服務(wù)貿易高速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，自貿區用“黃金十年”塑造了世界經(jīng)貿新格局。
中國—東盟自貿區成全球經(jīng)濟增長(cháng)一個(gè)新“引擎”
6月，在北部灣港欽州碼頭，不時(shí)有滿(mǎn)載貨物的巨輪靠岸停泊，裝卸貨物的車(chē)輛進(jìn)出有序，港口一派繁忙。
上海新海豐集裝箱運輸有限公司主要從事亞洲區域內的航運業(yè)務(wù)，其南寧分公司總經(jīng)理魏仁國最近經(jīng)常到屬于北部灣港的欽州港協(xié)調航線(xiàn)船運事宜?！凹词乖谝咔檩^為嚴峻的3月，公司還新開(kāi)了一條前往東盟國家的航線(xiàn)，一季度公司接到的前往東盟的訂單增長(cháng)約30%?！蔽喝蕠f(shuō)，公司最初只開(kāi)通了從北部灣港到日本和韓國的航線(xiàn)，現在前往東盟的航線(xiàn)不斷增加。
這是行駛在廣西憑祥友誼關(guān)口岸的運輸車(chē)輛(4月13日攝)。新華社記者 陸波岸 攝
作為中國面向東盟的門(mén)戶(hù)港，廣西北部灣港已開(kāi)辟27條外貿航線(xiàn)，實(shí)現東盟主要港口全覆蓋。受益于快速增長(cháng)的中國—東盟貿易，今年前6個(gè)月，北部灣港逆勢飄紅，完成貨物吞吐量約12652萬(wàn)噸，同比增長(cháng)15.56%，完成集裝箱吞吐量228.04萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)約28.54%。
廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司董事長(cháng)韋韜說(shuō)：“一季度重慶、云南、貴州等西部省市貨物通過(guò)陸海聯(lián)運、經(jīng)北部灣港發(fā)往全球的總量增長(cháng)迅速?！?/p>
這是廣西憑祥綜合保稅區(4月13日攝)。新華社記者 陸波岸 攝
這是廣西憑祥市邊境貿易貨物監管中心貨場(chǎng)(1月4日攝，無(wú)人機照片)。新華社記者 曹祎銘 攝
中國東興與越南芒街隔河相望，站在東興口岸眺望，北侖河靜靜流淌。雖然疫情的影響仍在，但是口岸附近的萬(wàn)眾國際批發(fā)市場(chǎng)依然吸引著(zhù)眾多商人，東盟國家的貨物經(jīng)這里源源不斷發(fā)往中國內地。
繁忙的貿易景象同樣在中老、中緬邊境上演。畹町水產(chǎn)品交易市場(chǎng)位于云南瑞麗，每天上午滿(mǎn)載印度洋螃蟹等水產(chǎn)品的貨車(chē)經(jīng)畹町進(jìn)入內地，走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
云南畹町水產(chǎn)品交易市場(chǎng)的工作人員在搬運來(lái)自緬甸的貨物(6月22日攝)。新華社發(fā)(彭莎娜 攝)
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平說(shuō)，中國和東盟經(jīng)濟具有較強的互補性，自貿區的建成和關(guān)稅水平的大幅降低使生產(chǎn)要素在區域內的流動(dòng)效率大幅提升，貿易增長(cháng)是必然結果。
商務(wù)部數據顯示，中國—東盟自貿區框架內已取消7000種產(chǎn)品關(guān)稅，90%以上商品實(shí)現零關(guān)稅。2002年自貿區啟動(dòng)建設時(shí)雙方貿易額只有548億美元，2019年突破6000億美元。
許利平說(shuō)，建設中國—東盟自貿區是中國在加入世貿組織不久后進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的重大舉措，開(kāi)創(chuàng )了中國對外商建自貿區的先河，為中國構建全方位對外開(kāi)放格局作出重要探索。
服務(wù)貿易推動(dòng)經(jīng)貿合作邁上新臺階
在東興做生意的越南商人范文秀將最后一批貨物交到中國客商手里后，開(kāi)始清點(diǎn)當天收到的人民幣?！霸谠侥系纳虡I(yè)銀行可以將人民幣兌換成越南盾，非常便捷?！狈段男阏f(shuō)。
在廣西東興口岸，一批越南貨車(chē)在排隊候檢，準備通關(guān)(6月8日攝)。新華社發(fā)(林珉正 攝)
自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿易結算首批境外試點(diǎn)區域以來(lái)，中國已與東盟多國簽署了雙邊貨幣交換協(xié)議。2013年，中國人民銀行聯(lián)合多部委印發(fā)《云南省廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》，目的之一是促進(jìn)人民幣區域內自由兌換、結算，盛極一時(shí)的“地攤銀行”逐步退出歷史舞臺。
東興邊民何深庭曾是“地攤銀行”的?？?，以前大大小小的貿易貨款進(jìn)出都要通過(guò)“地攤銀行”，風(fēng)險較大。作為沿邊金融改革的見(jiàn)證者，何深庭用“快、穩、賺”來(lái)評價(jià)如今的邊貿結算：快——當天辦結，當天到賬；穩——國有銀行結算渠道，資金安全；賺——合理的匯率，減輕結算成本。
截至2019年底，廣西跨境人民幣結算總量突破1萬(wàn)億元人民幣。分析認為，貨幣金融合作不斷加強是中國和東盟合作走向縱深的重要標志。在自貿區升級版建設進(jìn)程中，雙方合作正從傳統貿易向跨境金融、數字經(jīng)濟、5G通信、衛星導航等更寬領(lǐng)域、更高水平拓展。
老撾的塔拉曾在中國留學(xué)，她對中國電視劇情有獨鐘，“以前只能通過(guò)光碟看，現在通過(guò)老撾的衛星頻道就能收看中國電視節目?！彼f(shuō)的衛星頻道源自2015年中國幫助老撾發(fā)射的第一顆通信衛星。
作為雙邊數字合作的重要載體，中國—東盟信息港經(jīng)過(guò)近5年建設，正逐步成為以廣西為支點(diǎn)的信息樞紐。項目?jì)纫呀ǔ?條國際通信海纜、12條國際陸地光纜和13個(gè)重要通信節點(diǎn)，中國已與泰國、老撾等9個(gè)東盟國家建立了雙邊技術(shù)轉移工作機制。
中國與東盟在北斗衛星導航領(lǐng)域的合作也在拓展。中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其說(shuō)，中國已經(jīng)開(kāi)始為部分東盟國家提供北斗導航服務(wù)，將在現代化農業(yè)、數字化建設、智能港口等方面促進(jìn)東盟的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
“中國與東盟共有19億人口，是全球經(jīng)濟發(fā)展的重要區域，相比貨物貿易，雙方服務(wù)貿易互補性更強，合作潛力更大，華為等中國科技企業(yè)已積極在東盟國家布局云服務(wù)、數據中心等，未來(lái)這一區域將進(jìn)一步塑造全球經(jīng)貿格局?！睆B門(mén)大學(xué)東盟研究中心教授王勤說(shuō)。
區域內產(chǎn)業(yè)深度融合方興未艾
中國—東盟自貿區建成之初存在“貿易長(cháng)、投資短”的現象。10年來(lái)，雙邊企業(yè)早已不止于單純的貿易往來(lái)，而是彼此借重對方優(yōu)勢，在自貿區范圍內配置資源和技術(shù)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的深度融合。
一艘貨輪?？吭趶V西欽州港等待裝卸集裝箱(2019年4月11日攝)。新華社記者 曹祎銘 攝
這是中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區的集裝箱碼頭(2019年11月23日攝，無(wú)人機照片)。新華社記者 曹祎銘 攝
在中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區內，總投資約24億元的川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園建設如火如荼，項目旨在打造西南省區共同面向東盟市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)平臺。
廣西川桂國際投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡震說(shuō)，項目建成后，四川的裝備制造業(yè)、重慶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、貴州的大數據產(chǎn)業(yè)等西部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可通過(guò)產(chǎn)業(yè)園搭建的平臺對接東盟市場(chǎng)。
上汽通用五菱公司是將目光投向東盟市場(chǎng)的中國企業(yè)之一。2017年7月，公司印尼制造基地建成投產(chǎn)后，16家中國和國際汽車(chē)零部件企業(yè)在印尼相繼落地，吸納當地6000多人就業(yè)。目前，五菱汽車(chē)整體銷(xiāo)量已經(jīng)進(jìn)入印尼乘用車(chē)市場(chǎng)前6名。
“看中印尼，是因為在自貿區內，執行合同越來(lái)越高效，投資越來(lái)越容易?！鄙掀ㄓ梦辶庥∧崞?chē)股份有限公司副總經(jīng)理陳衛東說(shuō)。
位于馬來(lái)西亞馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的350萬(wàn)噸聯(lián)合鋼鐵項目總投資14億美元，可年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼材，是中國—東盟產(chǎn)能合作的標志性工程，2018年全面投產(chǎn)。
這一項目由廣西北部灣國際港務(wù)集團參與建設。項目總工程師胡玖林說(shuō)，環(huán)保投入占總投入的近20%，大大高于當地平均標準，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝等在東南亞屬于領(lǐng)先水平。
北京大學(xué)東盟國家研究中心主任翟崑說(shuō)，東盟正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化，對外來(lái)資金、設備、技術(shù)有迫切需求，而中國在相關(guān)領(lǐng)域具有多方面優(yōu)勢。在自貿區框架下，雙邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)正加速融合。
在老撾，磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區和賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區建設穩步推進(jìn)；在馬來(lái)西亞，中國在制造業(yè)領(lǐng)域投資了400多個(gè)項目，其中中國中車(chē)建成馬來(lái)西亞首個(gè)“鐵路工廠(chǎng)”；在泰中羅勇工業(yè)園，100余家企業(yè)落戶(hù)，創(chuàng )造3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位……截至2019年底，中國與東盟雙方相互累計投資超過(guò)2300億美元，中方在東盟設立了25個(gè)境外經(jīng)貿合作區，入駐企業(yè)超過(guò)600家。
去年10月，中國—東盟自貿區升級議定書(shū)對所有協(xié)定成員全面生效。馬來(lái)西亞駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事阿茲利米·扎卡里亞說(shuō)，全球多邊貿易仍是大勢所趨，東盟與中國日益密切的經(jīng)貿關(guān)系，是多邊主義與自由貿易活力的有力證明。(新華社記者王軍偉、潘強、姚兵、黃耀滕)
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