9月26日電 據生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息，自2020年《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，全國各省(區、市)逐步建立健全舉報獎勵制度，廣大人民群眾充分行使自身權利，積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作，通過(guò)舉報各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法行為，推動(dòng)解決了一批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2025年9月26日，生態(tài)環(huán)境部公布舉報獎勵領(lǐng)域的4個(gè)典型案例，并對查辦案件的四川省自貢市沿灘生態(tài)環(huán)境局、重慶市奉節縣生態(tài)環(huán)境局、江西省南昌市生態(tài)環(huán)境局、陜西省寶雞市生態(tài)環(huán)境局予以表?yè)P。此次公布的典型案例包括：
一、四川自貢對舉報危險廢物傾倒案的群眾實(shí)施獎勵
【制度背景】
2023年4月，四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合四川省財政廳共同印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(2023年版)》，生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據舉報線(xiàn)索查實(shí)生態(tài)環(huán)境違法行為依法作出處理處罰決定后，根據辦法相關(guān)規定給予舉報人500至1萬(wàn)元獎勵；對提供重大案件關(guān)鍵線(xiàn)索的，可給予舉報人最高5萬(wàn)元獎勵。
【基本案情】
2024年2月28日21時(shí)許，有群眾撥打110投訴“我家小區附近空地好像有罐車(chē)在倒廢水，味道大得很”，公安部門(mén)立即會(huì )同自貢市沿灘生態(tài)環(huán)境局執法人員一同趕往現場(chǎng)?，F場(chǎng)發(fā)現一輛拖掛車(chē)正在向沿灘區某空地傾倒不明液體，該地塊為未開(kāi)發(fā)的空地，地面為土質(zhì)，未進(jìn)行硬化。執法人員當即制止了傾倒行為，聯(lián)合公安、交警等部門(mén)依法對該車(chē)輛進(jìn)行扣押。
經(jīng)調查，該不明液體系某公司廢乳化液，危險廢物類(lèi)別為HW09。該公司委托某運輸公司于2024年2月21日至28日期間通過(guò)3輛罐車(chē)轉運廢乳化液至沿灘區某小區旁空地，共傾倒廢乳化液7車(chē)次約200噸(最后1車(chē)在傾倒過(guò)程中被執法人員制止)。
【查處及獎勵情況】
本案涉案公司及相關(guān)責任人涉嫌構成《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規定的“污染環(huán)境罪”。2024年3月6日，自貢市沿灘生態(tài)環(huán)境局將本案移送至自貢市公安局沿灘分局立案偵查。
2025年1月16日，四川省自貢市沿灘區人民法院以“污染環(huán)境罪”對該公司判處罰金人民幣40萬(wàn)元；主要責任人李某某被判處有期徒刑3年3個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元；其余7名相關(guān)責任人分別被判處3年至6個(gè)月不等的有期徒刑，并處5萬(wàn)元至5000元不等的罰金，兩名責任人被限制從業(yè)3年。
2025年3月，根據《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(2023年版)》，自貢市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人1萬(wàn)元獎勵。
二、重慶奉節對舉報滲濾液超標排放案的群眾實(shí)施獎勵
【制度背景】
2022年5月，重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(2022年版)》。2025年1月，重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市公安局聯(lián)合印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(2025年版)》，進(jìn)一步擴大舉報渠道、增加獎勵覆蓋事項、明確獎勵發(fā)放主體。舉報事項查實(shí)后，將根據問(wèn)題類(lèi)別和屬性給予舉報人500元至10萬(wàn)元不等的獎勵。
【基本案情】
2025年3月，奉節縣生態(tài)環(huán)境局接重慶市生態(tài)環(huán)境局移交的群眾舉報線(xiàn)索，反映重慶奉節縣應急填埋場(chǎng)直接排放填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液。
奉節縣生態(tài)環(huán)境局執法人員現場(chǎng)檢查發(fā)現，奉節縣某公司在運營(yíng)應急填埋場(chǎng)項目過(guò)程中，未按照要求收集處理地下水導排口流出的滲濾液，讓其經(jīng)雨水排污口流至外環(huán)境。監測報告顯示，填埋場(chǎng)雨水排污口水體化學(xué)需氧量為458mg/L、氨氮為31.1mg/L，超過(guò)了《污水綜合排放標準》表4規定的1級標準限值。
【查處及獎勵情況】
該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過(guò)國家或者地方規定的水污染排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標”的規定。奉節縣生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過(guò)水污染排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的”和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》規定，對該公司罰款27.2萬(wàn)元。
2025年9月，重慶市生態(tài)環(huán)境局根據《重慶市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(2025年版)》，給予舉報人1.46萬(wàn)元獎勵。
三、江西南昌對舉報揚塵污染案的群眾實(shí)施獎勵
【制度背景】
2021年4月，江西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合江西省財政廳印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據舉報線(xiàn)索查實(shí)生態(tài)環(huán)境違法行為依法作出行政處罰決定后，根據辦法相關(guān)規定給予舉報人不高于當次處罰金額4%的獎勵；屬于重大舉報事項的，按照前款獎勵標準的200%確定獎金。2021年8月，南昌市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《南昌市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)制度。
【基本案情】
2024年1月12日，有群眾舉報某公司生產(chǎn)原料露天堆放。南昌市生態(tài)環(huán)境局執法人員于2024年1月16日對舉報線(xiàn)索進(jìn)行了現場(chǎng)核查，發(fā)現某公司部分生產(chǎn)物料直接露天堆放，部分物料覆蓋不全，存在揚塵污染。
【查處及獎勵情況】
該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規定。南昌市生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的”規定，對該公司罰款3萬(wàn)元。
2024年12月，南昌市生態(tài)環(huán)境局根據《南昌市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，給予舉報人400元獎勵。
四、陜西寶雞對舉報某公司噪聲超標案的群眾實(shí)施獎勵
【制度背景】
2021年3月，陜西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合陜西省財政廳印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施辦法》，寶雞市生態(tài)環(huán)境局、寶雞市財政局據此于2022年9月聯(lián)合制定了《寶雞市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施辦法》，按照舉報案件的危害程度、處罰金額、是否移交司法機關(guān)等因素對獎勵標準進(jìn)行定級，給予舉報人200元至1萬(wàn)元的獎勵。
【基本案情】
2025年6月26日，寶雞市生態(tài)環(huán)境局接到群眾投訴反映的噪音擾民問(wèn)題后，委托第三方檢測公司對某公司晝間廠(chǎng)界噪聲進(jìn)行了監測。監測結果顯示：廠(chǎng)界東側點(diǎn)位噪聲測量值為68dB(A)，廠(chǎng)界南側點(diǎn)位噪聲測量值為67dB(A)，均超出《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》表1中3類(lèi)標準限值。
【查處及獎勵情況】
該公司上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條“排放噪聲、產(chǎn)生振動(dòng)，應當符合噪聲排放標準以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標準和有關(guān)法律、法規、規章的要求”的規定。寶雞市生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條“違反本法規定，無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉”和《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權基準(2023年版)》，對該公司罰款3萬(wàn)元。
2025年7月，根據《寶雞市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施辦法》，寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區生態(tài)環(huán)境中心給予舉報人300元獎勵。 【編輯:張燕玲】
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