10月27日電 據民政部網(wǎng)站消息，冬季臨近，據氣象部門(mén)預測，部分地區氣溫較常年同期偏低。為切實(shí)保障流浪乞討等遇困群眾安全過(guò)冬，民政部10月27日發(fā)布通知，決定自即日起至2026年3月15日(東北、西北地區延長(cháng)至3月31日)，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項救助行動(dòng))，具體要求如下：
高度重視，加強組織領(lǐng)導
各地民政部門(mén)和救助管理機構要充分認識開(kāi)展專(zhuān)項救助行動(dòng)是是履行民政兜底保障職能的應有之義，對于保障流浪乞討人員等最困難、最邊緣、最脆弱群體的人身安全和基本生活具有重要意義。要切實(shí)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，把專(zhuān)項救助行動(dòng)作為當前重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署，制定切實(shí)可行的工作方案，做到分工清晰、協(xié)同順暢、責任到位、監管有力。民政部門(mén)要發(fā)揮統籌牽頭作用，及時(shí)將工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題報告當地救助管理工作領(lǐng)導協(xié)調機制，協(xié)同各成員單位落實(shí)部門(mén)職責，指導救助管理機構扛起主體責任，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到困難群眾身邊。
統籌力量，健全發(fā)現機制
著(zhù)力搭建覆蓋全面的救助發(fā)現網(wǎng)絡(luò )，完善指揮調度系統。各地民政部門(mén)要與公安機關(guān)、城市管理等部門(mén)合力做好街面巡查，在極端天氣、節假日等特殊時(shí)間，加大對車(chē)站廣場(chǎng)、商業(yè)街區、熱門(mén)景點(diǎn)、橋梁涵洞、在建工地等重點(diǎn)地段巡查頻次。在人流聚集區，科學(xué)合理布局臨時(shí)救助點(diǎn)、求助引導點(diǎn)，協(xié)調將福利彩票站點(diǎn)、社區服務(wù)中心等開(kāi)辟為臨時(shí)避寒場(chǎng)所，前置救助關(guān)口，方便遇困群眾就近就便求助。通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )媒體等廣泛宣傳專(zhuān)項救助行動(dòng)，發(fā)布熱線(xiàn)電話(huà)和求助方式，利用政府購買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，發(fā)揮環(huán)衛工人、快遞小哥、公交司機、安保人員、熱心群眾覆蓋面廣、流動(dòng)性強的特點(diǎn)，暢通求助渠道，延伸發(fā)現觸角。
優(yōu)化服務(wù)，提升救助質(zhì)效
在街面救助環(huán)節，要加強轉介引導，對未成年人、殘疾人等特殊人員，協(xié)同公安、城管等部門(mén)勸導護送至救助管理機構；對疑似嚴重精神障礙患者，及時(shí)報請公安機關(guān)查詢(xún)其身份信息，并報告當地縣級精防機構；對危重病人及時(shí)送醫療機構就醫；對不愿到救助管理機構求助的流浪乞討人員，提供必要的食品、衣物等物資，留下詳細求助方式。在站內救助環(huán)節，要嚴格落實(shí)站內分區分類(lèi)管理要求；對突發(fā)急病的人員，及時(shí)送醫診治；對家暴受害、務(wù)工暫無(wú)著(zhù)落、離家走失、因災遇困等人員，積極主動(dòng)提供心理輔導、法律援助、就業(yè)咨詢(xún)、救助尋親、送返回鄉等服務(wù)，幫助他們盡快回歸家庭和社會(huì )；對查詢(xún)不到身份信息的長(cháng)期滯留人員，按規定送至精神衛生福利機構、社會(huì )福利院等公辦機構安置。在源頭預防環(huán)節，要對返鄉人員開(kāi)展定期回訪(fǎng)，幫助落實(shí)社會(huì )救助、社會(huì )福利等政策；具備條件的機構，開(kāi)辟專(zhuān)區為精神障礙社區康復工作提供場(chǎng)地支持。區域性中心試點(diǎn)單位要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，統籌區域內資源，優(yōu)化服務(wù)供給。
強化管理，兜住安全底線(xiàn)
堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責任，牢牢守住安全底線(xiàn)，嚴格按照《救助管理機構重大事故隱患判定標準》等文件要求，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，持續開(kāi)展排查整改，做到常抓不懈。救助管理機構務(wù)必加強站內應急值守，嚴格執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，保證救助熱線(xiàn)全天暢通。嚴格落實(shí)入站安檢要求，認真細致檢視問(wèn)詢(xún)求助人員身體狀況、精神狀況和公共衛生事件涉及事項，嚴防危險物品進(jìn)入站內。加強對站外托養人員和送醫救治人員探視，定期當面了解掌握受助人員身體和精神狀況。
各地要高度重視專(zhuān)項救助行動(dòng)，結合當地天氣情況和工作實(shí)際，認真組織實(shí)施。省級民政部門(mén)要加強督促指導，民政部將適時(shí)開(kāi)展工作調度，相關(guān)工作開(kāi)展情況于2026年3月31日前報送至民政部社會(huì )事務(wù)司。專(zhuān)項救助行動(dòng)期間發(fā)生突發(fā)事件要立即妥善處置并按程序報告當地黨委、政府和上級民政部門(mén)。 【編輯:曹子健】
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