群山環(huán)繞，綠意盎然；碧水清流，如詩(shī)如畫(huà)。在浙江開(kāi)化，這里的森林覆蓋率達到80.96%，被譽(yù)為“華東綠肺”；這里的老百姓從砍樹(shù)為生轉變?yōu)榇笊绞刈o者；這里還有錢(qián)江源-百山祖國家公園創(chuàng )建區錢(qián)江源園區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“錢(qián)江源”)。
近年來(lái)，錢(qián)江源所在的浙江省衢州市開(kāi)化縣與其相得益彰，探索實(shí)踐特色產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展之路，持續深化“小縣大城、富民安居”工程和城市有機更新，著(zhù)力建設現代化國家公園城市，推動(dòng)山區縣城鄉協(xié)調發(fā)展。
源頭保護 探索人與自然和諧發(fā)展
位于浙皖贛三省交界處的錢(qián)江源，涓涓細流從這里出發(fā)，匯聚成浙江的母親河錢(qián)塘江，養育著(zhù)世代在此生息的人民。
錢(qián)江源位于經(jīng)濟發(fā)達地區。如何正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展，是當地最為關(guān)注的問(wèn)題之一。
多年來(lái)，把錢(qián)江源頭的生態(tài)環(huán)境保護好，成為了當地的一項重要工作。據錢(qián)江源國家公園管理局常務(wù)副局長(cháng)汪長(cháng)林介紹，“錢(qián)江源地處中國東部，該區域社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展迅速，人類(lèi)活動(dòng)強度大、范圍廣。但目前錢(qián)江源仍保存著(zhù)大面積、集中分布、呈原始狀態(tài)的中亞熱帶低海拔常綠闊葉林地帶性植被，被譽(yù)為‘北緯30度線(xiàn)上的翡翠’?！?/p>
2016年國家公園體制試點(diǎn)工作啟動(dòng)，錢(qián)江源被納入首批試點(diǎn)。
錢(qián)江源國家公園管理局分別于2018年和2020年在全國率先開(kāi)展了集體林地和農村承包土地地役權改革，在不改變土地權屬的基礎上，通過(guò)建立科學(xué)合理的生態(tài)補償機制和社區共管機制，實(shí)現了國家公園范圍內重要自然資源的統一監管。
“錢(qián)江源通過(guò)集體土地地役權改革和相關(guān)配套機制的建立，實(shí)現了百姓從‘要我保護’到‘我要保護’的重要轉變?！蓖糸L(cháng)林說(shuō)，自2018年以來(lái)，錢(qián)江源國家公園管理局已累計投入近1億元資金，用于改善當地居民生產(chǎn)生活條件和教育、醫療等公共服務(wù)設施。
錢(qián)江源的建設與管理，不僅保護著(zhù)當地的生態(tài)環(huán)境，也改變著(zhù)人們的生活與觀(guān)念。
群山深處、云霧繚繞，穿過(guò)蜿蜒的山路，58歲的當地農民賴(lài)正淦幾乎每個(gè)工作日都會(huì )來(lái)到錢(qián)江源森林生物多樣性國家野外科學(xué)觀(guān)測研究站上班。他從事錢(qián)江源生態(tài)保護和基礎科學(xué)研究工作已有13年。在他印象里，以前當地老百姓是“靠山吃山、靠水吃水”，很多人以砍樹(shù)、燒炭為生，現在卻自覺(jué)成為了大山的守護者。
“2023年以來(lái)，全縣生態(tài)類(lèi)警情同比下降13.6%。百姓的生態(tài)保護意識也越來(lái)越強了?！遍_(kāi)化縣公安局蘇莊派出所所長(cháng)方祥文介紹說(shuō)，在當地公安部門(mén)的推動(dòng)下，生態(tài)保護職能部門(mén)組建多支“生態(tài)先鋒”隊伍，各鄉鎮還建成了2700余人的“生態(tài)義警”隊伍，形成了“錢(qián)江源衛士”特色保護團隊。
多方呵護下的錢(qián)江源，山更綠、水更清，或將很快迎來(lái)從“試點(diǎn)”到“轉正”的時(shí)刻。在2023年8月舉行的第二屆國家公園論壇中，國家林草局(國家公園管理局)局長(cháng)關(guān)志鷗表示，我國將穩妥有序推進(jìn)設立黃河口、錢(qián)江源—百山祖、卡拉麥里等新的國家公園。
融合發(fā)展 著(zhù)力打造現代化國家公園城市
從錢(qián)江源緣溪而下，開(kāi)化縣齊溪鎮一家農家樂(lè )老板張衛中講述著(zhù)這些年的變化，“以前很多人以伐木為生，然而生活過(guò)得并不富?！，F在生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，來(lái)這里旅游的人越來(lái)越多，我們經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )，發(fā)展特色旅游，大家的收入明顯提高了?！?/p>
齊溪鎮文旅部門(mén)數據顯示，該鎮旅游收入由2003年324萬(wàn)元增長(cháng)至2023年5960萬(wàn)元，年均增長(cháng)率達到15.67%；游客數量由3.34萬(wàn)人次增長(cháng)至39.3萬(wàn)人次，年均增長(cháng)率達到13.12%。
“變‘種種砍砍’為‘走走看看’”是齊溪鎮這些年的“致富經(jīng)”，而“人人有事做，家家有收入”則在開(kāi)化縣華埠鎮有著(zhù)深刻體現。
依山傍水，馬金溪在華埠鎮金星村沿村而過(guò)，最終匯入錢(qián)塘江。2006年以來(lái)，金星村全面開(kāi)展“養山富山”，森林覆蓋率由過(guò)去的不到70%，到現在超過(guò)98%，并率先開(kāi)展宅基地活權試點(diǎn)改革，探索農房使用權融資新路徑，發(fā)放農房抵押貸款，讓宅基地的功能從單一的居住拓展到電商、民宿等新業(yè)態(tài)。
如今的金星村村集體經(jīng)濟收入從2006年的不到1萬(wàn)元，發(fā)展到2023年的337萬(wàn)元；村民年人均可支配收入由不到6000元，提高到46151元。
生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，給開(kāi)化人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。目前，“培育做強錢(qián)江源區域公用品牌”已經(jīng)被列入浙江省共同富?！耙豢h一策”試點(diǎn)，錢(qián)江源品牌產(chǎn)品銷(xiāo)售額超3億元，產(chǎn)品溢價(jià)率超30%。
與此同時(shí)，從開(kāi)化縣相關(guān)部門(mén)獲悉，按照“全域景區化、城鄉生態(tài)化、產(chǎn)城融合化”的思路，開(kāi)化縣將國家公園的建設理念與城鄉融合發(fā)展進(jìn)行有機結合，持續深化“小縣大城”戰略，打造現代化國家公園城市。錢(qián)江源也正成為推動(dòng)開(kāi)化高質(zhì)量綠色發(fā)展的強勁引擎。(沈寅飛) 【編輯:劉陽(yáng)禾】
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