■ 觀(guān)察家
《未成年人保護法》首先要保護被傷害的未成年人。
江蘇沭陽(yáng)縣8歲女童安安(化名)永遠地失去了她的左眼球。據極目新聞報道，今年7月1日，兩名騎電動(dòng)車(chē)路過(guò)的13歲左右的男孩，持彈弓打傷了安安，事后他們倉皇逃離。司法鑒定結果顯示，安安左眼部的損傷，初評構成輕傷二級。此事因行為人未達刑事責任年齡，當地警方?jīng)Q定“不予立案”。
女兒失去了寶貴的左眼，而家長(cháng)只得到當地警方出具一份不予立案通知書(shū)和一份鑒定意見(jiàn)通知書(shū)。這兩份司法文件當中，甚至沒(méi)有提及肇事者的姓名和年齡。安安的母親司女士表示：事發(fā)之后，兩名男孩的家長(cháng)一直都沒(méi)有現身，雙方連面都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，聯(lián)系方式也沒(méi)有。
當地警方不予立案的決定，的確是“合法”的，但能不能做到處理“合情合理”，實(shí)質(zhì)性化解矛盾做到“案結事了”？?jì)H僅給出一份不予立案通知書(shū)，卻沒(méi)有依職權披露肇事者信息，也沒(méi)有安排雙方商議道歉事宜，又是否能達到“矛盾不上交，就地化解”的效果？
2020年《刑法修正案(十一)》有條件地修訂了刑事責任年齡的規定，已滿(mǎn)12周歲不滿(mǎn)14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。
就本案來(lái)說(shuō)，兩名未成年人打瞎女孩的一只眼睛，其主觀(guān)上有故意傷害他人的目的，客觀(guān)上有傷害的結果，沒(méi)被追究刑責，僅因未達法定刑事責任年齡，不代表這種行為社會(huì )危害沒(méi)達到犯罪的程度，更不是說(shuō)打瞎別人眼睛是“合法的”。肇事者家長(cháng)要擺正位置，司法機關(guān)也要站穩立場(chǎng)。
首先，哪怕不能追究刑事責任，矯治教育也應銜接跟進(jìn)，不能留下作奸犯科者“逍遙法外”“違法趁早”的惡劣社會(huì )影響。
《預防未成年人犯罪法》明確：“未成年人實(shí)施刑法規定的行為、因不滿(mǎn)法定刑事責任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )評估同意，教育行政部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)可以決定對其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)矯治教育?！?/p>
那么，案件發(fā)生之后，針對兩名肇事者的專(zhuān)門(mén)矯治教育，有沒(méi)有開(kāi)展？還是在得知兩人未達到刑事責任年齡之后，就直接“放人結案”了？對于受害女孩及父母來(lái)說(shuō)，起碼要有個(gè)交代。
其次，按《民法典》的規定，未成年人造成他人身體傷害，監護人要承擔相應的民事責任，包括賠禮道歉、經(jīng)濟賠償等。兩名肇事者家長(cháng)目前“面都不見(jiàn)”，顯然是錯誤的。
對此，當地公安機關(guān)也應發(fā)揮“就地化解矛盾”的作用，責令肇事者家長(cháng)現身、承擔民事責任，引導雙方協(xié)商解決問(wèn)題，而非把矛盾推給受害者的監護人。
《未成年人保護法》保護的是未成年人的利益，首先要保護被傷害的未成年人。須明白，不予刑事立案只是法律程序的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。對肇事的未成年人實(shí)施專(zhuān)門(mén)矯治教育，讓監護人做出賠償，為受害者討還公道，這才是法治應有的樣子。
□克鮮(媒體人)
(新京報) 【編輯:付子豪】
北京今日進(jìn)入汛期 已為新增山洪地質(zhì)災害險村配備衛星電話(huà)
以軍炮擊加沙致三人死亡 土耳其主辦加沙問(wèn)題峰會(huì )
2025年“國際海洋爭端解決與國際法”研討會(huì )在北京舉行
A股小幅高開(kāi)：滬指微漲0.07%，煤炭股領(lǐng)跌兩市
得州墮胎法拉鋸戰持續 上訴法院裁決暫時(shí)恢復實(shí)施