12月1日電 據生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組集中公開(kāi)通報天津市和河北省的部分典型案例。
天津市一些重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治推進(jìn)不夠有力
2025年11月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察天津市發(fā)現，天津市大氣污染防治形勢嚴峻，一些傳統產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理不嚴不實(shí)，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)治理不力，機動(dòng)車(chē)檢測造假問(wèn)題比較突出。
一、基本情況
2024年，天津市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例73.2%，低于全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn)；細顆粒物(PM2.5)平均濃度38.1微克/立方米，高出全國平均水平8.8微克/立方米。天津市一些領(lǐng)域工作推進(jìn)不力，環(huán)境空氣質(zhì)量改善仍有差距。
二、主要問(wèn)題
一是一些傳統產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理不嚴不實(shí)。早在2020年3月，國家有關(guān)部門(mén)致函天津市就指出，靜海區兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群存在生產(chǎn)工藝裝備水平不高、治污設施不完善、運行不規范等問(wèn)題，要求全面排查整治。督察發(fā)現，靜海區大邱莊鎮涉鋼產(chǎn)業(yè)集群整治方案未設定量化指標，未細化具體措施，未明確完成時(shí)限，整治工作不嚴不實(shí)。雙塘鎮五金制品產(chǎn)業(yè)園整治方案2025年2月才制定。上述兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理粗放，污染問(wèn)題依然突出。
2025年9月22日暗查發(fā)現，振坤源鋼管有限公司違法露天噴漆作業(yè)，無(wú)任何防護處理措施，大量油漆噴灑地面，周邊異味刺鼻。次日發(fā)現，企業(yè)已連夜翻整地面，掩蓋噴漆痕跡。
9月23日現場(chǎng)發(fā)現，恒興泰金屬表面熱處理有限公司酸霧處理池自動(dòng)控制加藥系統故障，未投加片堿，酸霧未經(jīng)有效處理排至外環(huán)境；天津樹(shù)輝鋼管有限公司噴涂車(chē)間多處破損，集氣風(fēng)機風(fēng)量過(guò)小，廢氣收集裝置基本無(wú)效。
二是重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理不力。天津市涉VOCs行業(yè)企業(yè)眾多，是大氣污染的重要來(lái)源?！犊諝赓|(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》提出，強化VOCs全流程、全環(huán)節綜合治理。2021年8月，國家有關(guān)部門(mén)要求重點(diǎn)區域力爭在2022年6月底前基本完成揮發(fā)性有機液體儲罐密封整治工作，但天津市相關(guān)工作推進(jìn)滯后。截至2025年11月，全市170個(gè)成品油儲罐仍有45個(gè)未完成改造，其中天津國際石油儲運有限公司16個(gè)儲罐僅完成8個(gè)。
督察發(fā)現，部分企業(yè)VOCs治理不力，違法排污問(wèn)題突出。天津大沽化工股份有限公司將應急設施火炬作為常規大氣污染治理設施，2025年3月至10月違規排放廢氣200余次，總排放量374.3噸，最高流量達473立方米/小時(shí)。建大橡膠(天津)公司煉膠車(chē)間密煉工序10多年前投產(chǎn)，2025年5月才建成VOCs治理設施，2021年以來(lái)直排有機廢氣200余噸。天津市安鵬橡膠制品有限公司硫化車(chē)間集氣罩收集效果差，活性炭長(cháng)期未更換，失去吸附凈化效果。
三是機動(dòng)車(chē)檢測造假問(wèn)題比較突出。2025年10月，現場(chǎng)抽查5家機動(dòng)車(chē)排放檢測機構，發(fā)現2家存在弄虛作假問(wèn)題。其中，高客機動(dòng)車(chē)檢測有限公司使用未經(jīng)校準的濾光片，10月9日至11日為16臺柴油貨車(chē)出具不實(shí)檢驗檢測報告；潮億機動(dòng)車(chē)檢測有限公司擅自篡改檢車(chē)系統參數，10月9日至12日為81臺機動(dòng)車(chē)出具虛假檢驗檢測報告。
深入調查發(fā)現，天津市計量監督檢測科學(xué)研究院9月10日在未按有關(guān)規范要求開(kāi)展設備計量校準的情況下，違規為潮億機動(dòng)車(chē)檢測有限公司出具5份結果為合格的校準證書(shū)。
三、原因分析
天津市有關(guān)部門(mén)和地方對環(huán)境空氣質(zhì)量改善的嚴峻性、緊迫性認識不足，大氣污染防治主體責任落實(shí)不到位，重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。
督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
河北省唐山市違規上馬鋼鐵項目 部分企業(yè)大氣污染物違法排放
2025年11月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察河北省發(fā)現，唐山市違規上馬鋼鐵項目、新增鋼鐵產(chǎn)能，部分企業(yè)違法排污問(wèn)題突出，大氣污染防治存在短板。
一、基本情況
唐山市屬于大氣污染防治重點(diǎn)區域，產(chǎn)業(yè)結構重，鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)較多，污染物排放總量仍處于高位，空氣質(zhì)量改善壓力大，大氣污染防治仍有差距。
二、主要問(wèn)題
一是違規新增鋼鐵產(chǎn)能。國家明確要求嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，項目建設必須實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。2025年3月，唐山首唐寶生功能材料公司在未辦理任何相關(guān)審批手續的情況下，違規新建一座70噸電弧爐，并投產(chǎn)運行，違規新增煉鋼產(chǎn)能50萬(wàn)噸/年。
2023年，國家有關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》要求，嚴禁以鑄造和鍛壓名義違規新增鋼鐵產(chǎn)能、違規生產(chǎn)鋼坯鋼錠及上市銷(xiāo)售。督察發(fā)現，唐山遷安市京東管業(yè)公司為鑄造企業(yè)，其生產(chǎn)鐵水應只用于鑄造。2023年以來(lái)該企業(yè)生產(chǎn)鐵水66.2萬(wàn)噸，違規將其中52.9萬(wàn)噸外售榮信鋼鐵公司用于煉鋼。
二是把關(guān)不嚴違規審批?！朵撹F行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》要求，建設非高爐煉鐵設備，產(chǎn)能核定須上報國家有關(guān)部門(mén)。督察發(fā)現，2025年1月，河北灤州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區行政審批局把關(guān)不嚴，在唐山市中鋅偉業(yè)公司未落實(shí)產(chǎn)能核定情況下，即違規對企業(yè)投資項目進(jìn)行備案。2025年4月，河北灤州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區行政審批局越權審批，對該項目環(huán)境影響報告表予以批復。2025年10月，唐山市中鋅偉業(yè)公司基本建成一座800立方米還原爐。
三是違法排污問(wèn)題突出。河北省《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物超低排放標準》明確，焦爐爐體及其與工藝管道連接處應密封，正常炭化期間，不應有可見(jiàn)煙塵外逸。唐山市遷西縣友利焦化公司生態(tài)環(huán)境問(wèn)題多發(fā)，2023年以來(lái)，因違法排污等問(wèn)題被處罰32次，本次督察發(fā)現，該企業(yè)大氣污染治理措施仍然不到位，存在焦爐爐門(mén)和爐頂大量黑色、黃色煙塵無(wú)組織排放等問(wèn)題。此外，唐山東方煉焦公司焦爐爐門(mén)黑色煙塵逸散，存在無(wú)組織排放問(wèn)題。
國家有關(guān)部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》明確，鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放升級改造后，產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。督察發(fā)現，唐山市部分已公示完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，實(shí)際并未達到超低排放要求。唐山遷安市燕山鋼鐵公司煉鐵工段煙粉塵外逸現象明顯。唐山市津西鋼鐵公司軋鋼車(chē)間頂部有明顯煙粉塵逸散。
三、原因分析
河北省唐山市及其有關(guān)部門(mén)對遏制違規新增鋼鐵產(chǎn)能工作認識不到位，態(tài)度不堅決，違規審批，大氣污染防治工作動(dòng)真碰硬不夠，部分企業(yè)違法排污時(shí)有發(fā)生。
督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
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