重慶8月12日電 (梁欽卿)“此次制定的‘量刑指引’是《長(cháng)江保護法》施行以來(lái)，全國各高級法院中針對非法捕撈犯罪案件首次出臺的量刑規范化文件?！敝貞c市高級人民法院副院長(cháng)李生龍在12日召開(kāi)的《關(guān)于非法捕撈犯罪的量刑指引》(下稱(chēng)“量刑指引”)新聞發(fā)布會(huì )上介紹道。
李生龍指出，該“量刑指引”對規范重慶市法院非法捕撈犯罪案件的審理具有重要意義，也為推進(jìn)全國法院非法捕撈犯罪案件量刑規范化提供了“重慶范本”。
“量刑指引”中提到，對“電毒炸”、單船拖網(wǎng)、雙船拖網(wǎng)、定置延繩滾鉤耙刺等嚴重破壞水生態(tài)環(huán)境的禁用工具或禁用方法捕撈的，將量刑起點(diǎn)規定為有期徒刑六個(gè)月。
關(guān)于作案水域，根據保護區級別和保護要求，“量刑指引”將作案水域對水生態(tài)環(huán)境的影響程度劃分為五級十二檔。根據水域性質(zhì)將長(cháng)江流域重點(diǎn)水域劃分為五種類(lèi)型，并結合河流分級在10%-40%范圍內對基準刑進(jìn)行調節。
“量刑指引”中還指出，將水生生物主要繁殖期(每年3月1日至6月30日)以及重要繁殖時(shí)段(22時(shí)至次日6時(shí))作為調整刑罰量的重要因素，在10%—30%范圍內增加基準刑。
此外，對于使用船艇、排筏等水上漂浮物實(shí)施非法捕撈的，根據不同情形在20%范圍內增加基準刑，加大對此類(lèi)犯罪的刑事處罰力度。同時(shí)，根據漁獲物重量、種類(lèi)和受保護級別，在10%—30%范圍內增加基準刑。
值得注意的是，按照寬嚴相濟刑事政策的要求，法院辦理非法捕撈刑事案件，需要準確判斷行為人的責任大小，運用刑事、行政、經(jīng)濟手段綜合施治，處罰少數、教育挽救大多數。
李生龍還指出，自2020年1月1日起，長(cháng)江332個(gè)水生生物保護區和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區全面禁止生產(chǎn)性捕撈。長(cháng)江干流和重要支流、大型通江湖泊，最遲自2021年1月1日起實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕。為此，制定“量刑指引”非常必要，也非常及時(shí)。
民革重慶市委會(huì )常委、重慶市高級人民法院特邀監督員林必忠接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“此次‘量刑指引’的發(fā)布對全國其他省份也有借鑒意義，特別是對長(cháng)江流域覆蓋的省份?！辈贿^(guò)，他也指出，各省份應當按照自己的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)制定相關(guān)標準，只有這樣才能讓生態(tài)文明建設真正落到實(shí)處。(完) 【編輯:房家梁】
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