新華社北京1月2日電(國際觀(guān)察)2020年，俄羅斯外交有這些發(fā)力點(diǎn)
新華社記者張韋康 孫萍
2019年，俄羅斯開(kāi)展全方位外交，與中國開(kāi)啟雙邊關(guān)系新時(shí)代；積極斡旋中東事務(wù)，樹(shù)立靠譜協(xié)調人形象；與西方持續博弈，同時(shí)尋求關(guān)系緩和。
新的一年，俄羅斯外交將保持積極進(jìn)取態(tài)勢。鞏固在獨聯(lián)體地區影響力的同時(shí)，俄羅斯將與中國深化全方位合作，在中東地區提升影響力，同時(shí)以二戰勝利75周年等事件為契機尋求與西方緩和關(guān)系。
“這一領(lǐng)域，中俄正制定多項合作計劃”
2019年12月2日，中俄東線(xiàn)天然氣管道投產(chǎn)通氣，未來(lái)30年里俄方將由這條管道向中方供應1萬(wàn)億立方米天然氣。
中國國際問(wèn)題研究院歐亞所代所長(cháng)李自國認為，這項世紀工程標志著(zhù)中俄利益共同體日益形成和鞏固。中俄關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，兩國不斷挖掘務(wù)實(shí)合作潛力，加強雙邊關(guān)系的內生動(dòng)力。
中俄戰略合作同樣引人矚目。2019年7月，中俄兩國空軍在東北亞地區組織實(shí)施了首次聯(lián)合空中戰略巡航；11月，中國全國人大代表和俄羅斯議員在北京就防止外部勢力干涉主權國家內政的企圖進(jìn)行討論。
今明兩年，中俄兩國政府互辦“科技創(chuàng )新年”。這是兩國關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代后第一個(gè)國家年。
兩國合作中，普京高度重視科技創(chuàng )新領(lǐng)域。長(cháng)期依賴(lài)能源的俄羅斯經(jīng)濟需要轉型升級，普京將建設創(chuàng )新型經(jīng)濟視為任期內優(yōu)先事務(wù)。
“俄中在航空航天、軍事技術(shù)等領(lǐng)域合作前景廣闊，兩國正在制定多項科技創(chuàng )新合作計劃?！逼站┰?019年6月的中俄建交70周年紀念大會(huì )上說(shuō)。
“科技創(chuàng )新年”框架下，北斗和格洛納斯衛星導航系統深度合作、遠程寬體客機和重型直升機聯(lián)合研制等項目備受期待。
專(zhuān)家認為，科技創(chuàng )新合作有助于提升中俄務(wù)實(shí)合作水平。此外，近年來(lái)中俄農產(chǎn)品貿易增長(cháng)很快，新的一年，更多俄羅斯農產(chǎn)品和食品有望出現在中國市場(chǎng)。
“這件大事，是2020年最重要的事”
2019年12月13日，普京與汽車(chē)工人交談時(shí)說(shuō)，“明年最重要的大事就是衛國戰爭勝利75周年”。
對俄羅斯而言，今年5月9日的勝利日慶典，不僅是對一些勢力歪曲二戰歷史、抹黑蘇聯(lián)貢獻的有力回擊，也是與西方改善關(guān)系的契機。
去年G20大阪峰會(huì )期間，俄總統助理烏沙科夫表示，普京已邀請美、法、德等國領(lǐng)導人參加勝利日慶典。
2019年，俄歐關(guān)系有所緩和。歐洲委員會(huì )恢復俄羅斯的表決權、普京訪(fǎng)問(wèn)法國、“諾曼底模式”四國峰會(huì )舉辦，推動(dòng)雙方政治關(guān)系轉暖；“北溪-2”“土耳其流”天然氣管道項目實(shí)施，加強俄歐經(jīng)濟聯(lián)系。而俄美依然緊張對峙，雙方在軍控、敘利亞、“北溪-2”等問(wèn)題上針?shù)h相對。
2021年2月，美俄之間僅存的主要軍控條約《新削減戰略武器條約》將到期。普京近來(lái)多次表達續約意愿，但美方無(wú)動(dòng)于衷。如果美國執意退出，俄美關(guān)系將再遭打擊。
專(zhuān)家認為，俄羅斯希望緩和與西方關(guān)系，努力推動(dòng)西方逐步減輕直至取消制裁，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境。然而，即便有一些緩和契機，今年俄歐關(guān)系、俄美關(guān)系都難以得到實(shí)質(zhì)改善。
“這一地區，局勢恢復正常勢不可擋”
2019年，普京在中東收獲頗豐：與土耳其達成協(xié)議，在土敘邊界敘方一側30公里內設立“安全區”；鞏固俄羅斯、土耳其、伊朗大三角聯(lián)盟，推動(dòng)敘利亞危機政治解決；出訪(fǎng)沙特、阿聯(lián)酋，“推銷(xiāo)”俄制武器，拓展能源、經(jīng)貿領(lǐng)域合作……
普京去年總結俄中東外交時(shí)說(shuō)，俄羅斯在中東的地位更加穩定，俄與很多中東國家建立了友好務(wù)實(shí)、甚至具有盟友性質(zhì)的關(guān)系。
2020年，俄羅斯將進(jìn)一步拓展中東外交。據俄媒報道，普京今年計劃訪(fǎng)問(wèn)土耳其、埃及等中東國家。
2019年6月談到對中東局勢的展望時(shí)，普京說(shuō)，“俄羅斯將盡力使中東局勢盡快正常。我相信，局勢恢復正常勢不可擋。我希望，這一天盡快到來(lái)”。
復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院研究員孫德剛認為，今年俄羅斯在中東預計會(huì )有一些大動(dòng)作，比如幫助敘政府收復伊德利卜省、積極介入利比亞局勢、推動(dòng)沙特與伊朗和解。
專(zhuān)家認為，俄羅斯將在中東地區繼續填補美國戰略收縮留下的權力真空，進(jìn)一步打破西方的獨霸局面，中東地區“俄進(jìn)美退”的態(tài)勢將更趨明顯。 【編輯:房家梁】
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