國際銳評丨“五大工程”賦能中拉命運共同體走深走實(shí)
“為中拉關(guān)系行穩致遠注入新動(dòng)能”“提高了‘全球南方’集體聲量”……5月13日，對于中國國家主席習近平出席中拉論壇第四屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)，國際輿論高度關(guān)注。習主席宣布，中方愿同拉方攜手啟動(dòng)五大工程，共謀發(fā)展振興，共建中拉命運共同體。分析人士指出，這為中拉關(guān)系長(cháng)遠未來(lái)描繪了發(fā)展藍圖，提供了戰略指引。
此外，本屆部長(cháng)級會(huì )議通過(guò)了《北京宣言》和共同行動(dòng)計劃兩份成果文件，向世界發(fā)出團結協(xié)作、共迎挑戰的“中拉聲音”。巴西最大新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“Brasil 247”創(chuàng )始人阿圖奇表示，《北京宣言》將載入史冊，拉美終將書(shū)寫(xiě)一個(gè)掌握自身命運、重獲主體地位的新篇章。
今年是中拉論壇正式運行十周年。十年來(lái)，習近平主席先后6次訪(fǎng)問(wèn)拉美和加勒比地區，親自擘畫(huà)中拉關(guān)系發(fā)展藍圖；雙方在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架內實(shí)施了200多個(gè)基礎設施建設項目，創(chuàng )造了上百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；中拉青年領(lǐng)導人千人培訓計劃、中拉科技伙伴計劃、中拉文化交流年……中國“拉美熱”和拉美“中國熱”雙向奔赴。這一切正如習主席所說(shuō)：中拉論壇已經(jīng)從一棵稚嫩幼苗長(cháng)成挺拔大樹(shù)。
大樹(shù)長(cháng)得好，離不開(kāi)良好的環(huán)境。眼下，外部環(huán)境復雜多變。個(gè)別大國奉行本國優(yōu)先，以關(guān)稅為武器霸凌世界。中國和拉美都深受其害，都堅定捍衛以規則為基礎的多邊貿易體制。在這樣的背景下，本次中拉論壇部長(cháng)級會(huì )議的召開(kāi)具有特殊意義。巴西總統盧拉、哥倫比亞總統佩特羅、智利總統博里奇等前來(lái)參會(huì )，顯示出拉方對此次會(huì )議的高度重視。拉美社認為，此次會(huì )議將促進(jìn)中拉團結和自立自強，在不確定的國際形勢下傳遞穩定信息。
面向未來(lái)，中拉論壇這棵大樹(shù)如何更加枝繁葉茂？中拉命運共同體如何走深走實(shí)？中方表示，愿同拉方攜手啟動(dòng)團結工程、發(fā)展工程、文明工程、和平工程、民心工程。中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員周志偉認為，“五大工程”層次分明、全面詳細，既有方向主張，也有具體舉措，對中拉關(guān)系長(cháng)遠發(fā)展具有重要指導意義。
團結工程何以居首？這既源于中拉構建攜手共進(jìn)的命運共同體成功經(jīng)驗，也在于現實(shí)表明，面對單邊霸權，妥協(xié)姑息不是出路，唯有團結起來(lái)才能贏(yíng)得尊重。這次中方表示，愿同拉方繼續在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。分析人士認為，團結工程不僅聚焦雙邊，更著(zhù)眼全球，有助于提升“全球南方”發(fā)言權、維護國際公平正義。
就在12日，中國與巴西發(fā)表關(guān)于烏克蘭危機的聯(lián)合聲明，希望俄烏雙方盡快開(kāi)啟直接對話(huà)，認為有必要從根源上找到解決烏克蘭危機的辦法，以期最終達成一個(gè)公平、持久、有約束力的和平協(xié)議。這是中巴繼2024年聯(lián)合發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機的“六點(diǎn)共識”之后再次共同發(fā)聲，體現出中拉攜手為解決國際熱點(diǎn)問(wèn)題貢獻智慧和力量。
再看發(fā)展工程、文明工程、和平工程，它們分別對應中方提出的全球發(fā)展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議。這其中，發(fā)展工程備受關(guān)注。2024年中拉貿易額達5184億美元，較十年前翻一番。未來(lái)，雙方將在哪些領(lǐng)域繼續發(fā)力？加強發(fā)展戰略對接，深入推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化基礎設施、農業(yè)糧食、能源礦產(chǎn)等傳統領(lǐng)域合作，拓展清潔能源、5G通信、數字經(jīng)濟、人工智能等新興領(lǐng)域合作……中拉經(jīng)貿合作的科技量越來(lái)越足，中拉關(guān)系的“含金量”不斷上升。
外界注意到，哥倫比亞總統府12日發(fā)表聲明，總統佩特羅確認加入 “一帶一路”倡議。過(guò)去十年，從墨西哥佩尼亞斯科港光伏項目到巴西美麗山特高壓輸電線(xiàn)路，再到開(kāi)啟亞拉陸海新通道的秘魯錢(qián)凱港，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，中拉合作為拉美民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。哥倫比亞哥中投資貿易商會(huì )執行董事英格麗德·查韋斯認為，中拉務(wù)實(shí)合作讓每一個(gè)參與其中的國家都能受益。
國之交在于民相親。過(guò)去十年，中方宣布向拉方提供的政府獎學(xué)金、來(lái)華培訓等項目已全部落實(shí)。未來(lái)三年，中方又作出新規劃。3500個(gè)政府獎學(xué)金名額、1萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓名額、500個(gè)國際中文教師獎學(xué)金名額、300個(gè)減貧技術(shù)人才培訓名額、1000個(gè)“漢語(yǔ)橋”項目來(lái)華團組名額、首批向拉美和加勒比地區5個(gè)國家實(shí)施免簽政策……這些翔實(shí)的數字，如拉美人民所期待，“美洲豹同中國龍越走越近”。
志合者不以山海為遠。站在新的歷史起點(diǎn)，以“五大工程”為藍圖與指引，中拉這對跨越山海的朋友將共謀發(fā)展振興，賦能中拉命運共同體走深走實(shí)，促進(jìn)“全球南方”團結合作，為動(dòng)蕩世界持續注入穩定性和正能量。
(國際銳評評論員) 【編輯:李巖】
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