北京4月10日電(記者 陳天浩 馮爽)當地時(shí)間4月9日，美國政府“對等關(guān)稅”政策正式落地生效。但不久后，美國總統特朗普又在社交媒體發(fā)文稱(chēng)，已批準對部分國家實(shí)施為期90天的暫停措施，在此期間大幅降低對等關(guān)稅至10%，暫停措施立即生效。如此頻繁搖擺的政策讓人不免對所謂“對等關(guān)稅”的合理性產(chǎn)生懷疑。
美國智庫印中美研究所國際貿易研究室主任、中國上海國際問(wèn)題研究院訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者丹·斯坦伯克(Dan Steinbock)就認為，美國近期的關(guān)稅措施不僅延續了之前缺乏經(jīng)濟合理性的做法，更借所謂對等關(guān)稅對其他經(jīng)濟體施壓，其本質(zhì)更像是一種“經(jīng)濟勒索而非談判籌碼”。
動(dòng)機不純，“對等關(guān)稅”缺乏依據
在斯坦伯克看來(lái)，美所謂“對等關(guān)稅”政策不僅缺乏經(jīng)濟依據，還會(huì )加速全球化的瓦解，給全球市場(chǎng)和各國經(jīng)濟帶來(lái)深遠隱患。
斯坦伯克對表示，美國政府此番對全球發(fā)起關(guān)稅戰充滿(mǎn)了保護主義色彩，其背后隱藏著(zhù)美國“單邊主義”的地緣政治算盤(pán)。
首先，對所有進(jìn)口商品實(shí)行10%的“基準關(guān)稅”，是一種一刀切的做法。此外，斯坦伯克表示，根據美國企業(yè)公共政策研究所(AIE)的計算模型，美國即便出于“平衡貿易”的目的而需要向其他經(jīng)濟體加征關(guān)稅，其理論上的稅率也遠低于如今實(shí)際實(shí)施的所謂“對等關(guān)稅”稅率。
例如，若要實(shí)現所謂“對等”，理論上應對越南加征12%關(guān)稅，對中國和歐盟各加征10%關(guān)稅，而目前對上述三個(gè)經(jīng)濟體實(shí)際加征的關(guān)稅分別為46%，34%和20%。
由此可見(jiàn)，美國政府的所謂“對等關(guān)稅”，實(shí)際上并不“對等”，而是一種十分任性的單方面措施，既缺乏明確的經(jīng)濟邏輯，也并非基于平衡雙邊或多邊貿易的實(shí)質(zhì)考慮，而是在“敲詐和欺壓，犧牲了全球南方國家的利益?！?/p>
單邊主義——全球化的解構劑
此外，斯坦博克還認為，美國政府所謂的“對等關(guān)稅”措施，實(shí)則是借關(guān)稅手段，削弱他國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭優(yōu)勢，迫使國際市場(chǎng)重新洗牌，從而確保美國在全球經(jīng)濟中的主導地位。
他表示，美國政府試圖將所謂“對等關(guān)稅”這瓶“毒藥”當“靈藥”，用高關(guān)稅逼迫各國向美國經(jīng)濟性妥協(xié)，未來(lái)必將加劇世界經(jīng)濟的不確定性和脆弱性。此舉不僅將導致貿易總額急劇下滑，更加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈解體和投資體系的崩塌?！斑^(guò)去幾十年戰后全球化的成功在于各國之間的緊密合作和價(jià)值鏈的分工，如今卻因為單邊主義政策而面臨前所未有的挑戰?！?/p>
他警告稱(chēng)，若任由這種濫稅政策蔓延，全球經(jīng)濟一體化將面臨不可逆轉的解體。
更為諷刺的是，美國試圖迫使眾多跨國企業(yè)將生產(chǎn)線(xiàn)從東亞轉移到美國本土，以此規避未來(lái)潛在的非關(guān)稅壁壘。然而這種“美國本土化”策略，實(shí)際上會(huì )削弱這些跨國企業(yè)在全球市場(chǎng)中的競爭力，長(cháng)遠來(lái)看既無(wú)助于美國產(chǎn)業(yè)升級，也將進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟的割裂。
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