攜手推進(jìn)全球發(fā)展倡議?合力譜寫(xiě)共同發(fā)展新篇章
——在“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(cháng)級會(huì )議上的主旨發(fā)言
國務(wù)委員兼外交部長(cháng) 王毅
各位同事，
歡迎出席“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(cháng)級會(huì )議。
2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì )上，各國領(lǐng)導人一致通過(guò)了2030年可持續發(fā)展議程，為全球發(fā)展事業(yè)設定了目標，開(kāi)啟了國際發(fā)展合作新紀元。當前，落實(shí)2030年議程的時(shí)間接近過(guò)半，明年將迎來(lái)2030年議程落實(shí)情況中期評估。7年來(lái)，全球發(fā)展事業(yè)取得積極進(jìn)展，同時(shí)也面臨史無(wú)前例的挑戰。
去年聯(lián)合國大會(huì )期間，習近平主席站在全人類(lèi)福祉的高度，提出全球發(fā)展倡議，以構建全球發(fā)展共同體為目標，秉持發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心等理念，推動(dòng)加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程。一年來(lái)，已有100多個(gè)國家和包括聯(lián)合國在內的多個(gè)國際組織支持倡議，60多個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”?！爸研〗M”已經(jīng)成為各國團結協(xié)作、共謀發(fā)展的重要力量，也成為了我們同聯(lián)合國發(fā)展系統共商2030年議程落實(shí)大計的有效平臺。今天，我們舉辦“之友小組”部長(cháng)級會(huì )議，共商發(fā)展合作，具有重要意義。
當前，全球發(fā)展事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵當口。受新冠疫情、地區沖突、大國博弈影響，糧食、能源、債務(wù)危機同步顯現，世界經(jīng)濟復蘇日趨艱難，發(fā)展中國家實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標面臨嚴峻挑戰。昨天在聯(lián)合國總部舉行的“可持續發(fā)展目標時(shí)刻”會(huì )議上，古特雷斯秘書(shū)長(cháng)表示，當前世界面臨的各種風(fēng)險讓可持續發(fā)展目標更加遙不可及，我們有一張很長(cháng)的“待辦事項”。
越是面對困難，越要攜手同行。今年6月，習近平主席主持全球發(fā)展高層對話(huà)會(huì )，各國領(lǐng)導人共同推動(dòng)將發(fā)展議題重新置于國際議程的核心，構建團結、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，為加速落實(shí)2030年議程注入強勁動(dòng)力。習近平主席宣布了中方落實(shí)全球發(fā)展倡議的重要舉措，包括創(chuàng )設“全球發(fā)展和南南合作基金”，加大對中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金的投入，成立全球發(fā)展促進(jìn)中心等。會(huì )后發(fā)布了中國準備率先落實(shí)倡議的32項舉措。
全球發(fā)展高層對話(huà)會(huì )標志著(zhù)倡議實(shí)現了從“打基礎”到“搭框架”的跨越，由“寫(xiě)意畫(huà)”向“工筆畫(huà)”的邁進(jìn)。這段時(shí)間，中方和國際伙伴一道，為落實(shí)倡議作出了以下三個(gè)方向上的努力：
我們搭建起了合作平臺。中方正同各方攜手，在農業(yè)、教育、抗疫、應對氣變等領(lǐng)域打造合作網(wǎng)絡(luò )。近40個(gè)國家和地區的150家機構正共同籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟。中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心已經(jīng)成立。中方同13個(gè)國家開(kāi)展新冠疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，包括9個(gè)“之友小組”國家。我們已經(jīng)舉辦1000多期能力建設項目，為“之友小組”國家等提供4萬(wàn)余人次培訓。
我們加大了倡議落實(shí)的投入?！叭虬l(fā)展和南南合作基金”已經(jīng)落地并為全球發(fā)展倡議合作項目提供支持。中方積極參與國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )、全球環(huán)境基金增資，正式啟動(dòng)中國—聯(lián)合國糧農組織第三期南南合作信托基金，為增加國際發(fā)展資源作出應有貢獻。
我們攜手應對了緊迫挑戰。受疫情沖擊，全球多年減貧成果付諸東流，饑餓人口增加超過(guò)1.5億。全球發(fā)展倡議將減貧作為重點(diǎn)領(lǐng)域之一，合作項目已經(jīng)向減貧、糧食、衛生等民生領(lǐng)域傾斜。國際民間減貧合作網(wǎng)絡(luò )首批已有17個(gè)國家和地區的機構加入。面對糧食危機，“之友小組”不久前就糧食安全問(wèn)題在聯(lián)大表明共同主張，發(fā)出了集體聲音。今年以來(lái)，中方已經(jīng)向有需要的發(fā)展中國家提供了多批緊急糧食援助，近期又承諾繼續提供新的緊急人道主義援助。
各位同事，
作為全球發(fā)展倡議的發(fā)起國和世界上最大的發(fā)展中國家，中國愿與聯(lián)合國發(fā)展機構加強戰略對接，會(huì )同“之友小組”國家，為落實(shí)2030年議程再采取以下七大方面的舉措：
一是發(fā)布全球發(fā)展倡議項目庫首批項目清單，其中包括50個(gè)減貧、糧食安全、工業(yè)化等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作項目和新的1000期能力建設項目。中方將同各方一道推動(dòng)每個(gè)項目落地落實(shí)，歡迎各方結合自身需要，提出新的項目建議，不斷充實(shí)倡議項目庫。
二是推進(jìn)“促進(jìn)糧食生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)”。中國農科院、可持續發(fā)展大數據國際研究中心將分別同聯(lián)合國糧農組織商簽合作協(xié)議，在數字和創(chuàng )新農業(yè)金融、動(dòng)植物疫病防治、可持續土壤和水資源管理等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
三是推進(jìn)“全球清潔能源合作伙伴關(guān)系”，同國際可再生能源署和各國共同深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)清潔能源轉型，實(shí)現更可持續的能源安全。
四是推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作，同世界海關(guān)組織等國際組織以及各國一道，加強海關(guān)智能網(wǎng)絡(luò )建設，促進(jìn)數字時(shí)代供應鏈互聯(lián)互通。
五是發(fā)起成立世界數字教育聯(lián)盟，加強國際數字教育合作，以數字化賦能教育發(fā)展，讓教育資源更加普惠可及。
六是同國際竹藤組織共同啟動(dòng)制定“以竹代塑全球行動(dòng)計劃”，有效治理塑料污染，還子孫后代一個(gè)清潔美麗的地球家園。
七是宣布中國去年11月發(fā)射的“可持續發(fā)展科學(xué)衛星1號”數據面向全球開(kāi)放共享，助力各國可持續發(fā)展研究和決策。
我們還愿向聯(lián)合國贈送全球耕地、森林覆蓋等6套全球可持續發(fā)展數據產(chǎn)品，為各國更好實(shí)現糧食安全、陸地生態(tài)保護等可持續發(fā)展目標提供數據支持。
各位同事，
全球發(fā)展倡議需要國際社會(huì )共同努力探索，形成合力推進(jìn)。中方愿提出三點(diǎn)建議：
第一，堅持協(xié)同增效，加強聯(lián)合國發(fā)展系統的引領(lǐng)作用。倡議愿同“全球糧食、能源和金融危機應對小組”、可持續發(fā)展高級別政治論壇等機制和進(jìn)程形成合力。期待在聯(lián)合國層面盡快成立倡議推進(jìn)的工作機制，有關(guān)專(zhuān)門(mén)機構根據自身主責主業(yè)分別牽頭同倡議的重點(diǎn)領(lǐng)域對接，用好“全球發(fā)展和南南合作基金”和“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”，動(dòng)員和匯集更多資源。
第二，堅持共商共建共享，凝聚集體智慧和力量。我們要推進(jìn)“之友小組”機制化建設，確定重點(diǎn)領(lǐng)域和區域的協(xié)調國，更深融入各國的發(fā)展需求以及區域、次區域發(fā)展戰略，提出新的項目建議?！爸研〗M”成員應加強戰略溝通，繼續共同發(fā)聲，合力推動(dòng)明年聯(lián)合國2030年議程中期評估和“可持續發(fā)展目標峰會(huì )”取得積極成果。
第三，堅持包容共進(jìn)，重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系。當前，全球發(fā)展資源缺口巨大。我們期待發(fā)達國家履行官方援助義務(wù)，參與全球發(fā)展倡議項目，加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家、小島嶼國家投入。希望世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際和地區開(kāi)發(fā)機構積極參與倡議合作，為發(fā)展中國家提供更多資金支持。
各位同事，
每一個(gè)國家都有發(fā)展的權利，每一個(gè)人都有發(fā)展的愿望。在發(fā)展的道路上，一個(gè)國家都不能少，一個(gè)人都不能落下，這正是全球發(fā)展倡議的樸素愿景，也是聯(lián)合國倡導的努力目標。中國在致力于自身發(fā)展的同時(shí)，愿繼續與各國分享發(fā)展機遇，實(shí)現全人類(lèi)共同進(jìn)步。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將堅持同廣大發(fā)展中國家站在一起，全力以赴推進(jìn)倡議落實(shí)，吹響共同發(fā)展的“集結號”，鋪設合作發(fā)展的“快車(chē)道”，在落實(shí)2030年議程的道路上攜手同行，共建更加美好的人類(lèi)命運共同體！ 【編輯:田博群】
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