北京時(shí)間6月17日晚8點(diǎn)，中非團結抗疫特別峰會(huì )以視頻的形式召開(kāi)，國家主席習近平主持了峰會(huì )，還發(fā)表了主旨講話(huà)。
這次會(huì )，非洲不是一般的重視。發(fā)起這場(chǎng)會(huì )議的組織之一，非盟，囊括了非洲55個(gè)成員國。
最緊要的大事，與中國一起商量。這份情誼，不一般。
為什么現在與非洲開(kāi)會(huì )？
這次開(kāi)會(huì )的時(shí)間點(diǎn)很特殊。
從總量看，全球疫情中心還在歐美。非洲總人口占到了全球的17%，但確診病例僅占到全球3%。
但看趨勢，非洲疫情不太樂(lè )觀(guān)。非洲確診病例第一個(gè)10萬(wàn)用了100天，第二個(gè)10萬(wàn)只用了18天。
這充分說(shuō)明了非洲疫情防控的短板，檢測不足，醫療能力落后。危機可能潛藏于冰山之下。
這么看來(lái)，中非一起開(kāi)的這場(chǎng)會(huì )，很及時(shí)。非洲疫情防控，確實(shí)到了重新評估，協(xié)力應對的時(shí)候。
大家可能注意到了，這次參會(huì )的組織和成員非常廣泛，既有聯(lián)合國、非盟及世衛組織，也有多位非洲國家首腦。
中國社科院非洲研究所的李文剛給譚主解釋了其中的深意：
這樣的配置再次證明了中國在一些重要問(wèn)題上多邊主義的立場(chǎng)，一方面支持以聯(lián)合國、世界衛生組織為代表的這些國際機構在非洲發(fā)展以及在全球面臨的一些共同的公共問(wèn)題時(shí)的重要作用。另一方面，盡量提升非洲的參與度，以及提升非洲自主解決問(wèn)題的能力。
一句話(huà)，非洲抗疫絕不僅僅是非洲的事兒，非洲的安危決定著(zhù)全球抗疫的進(jìn)度。
這也正是習近平在發(fā)言中明確提到的，團結合作是抗擊疫情最有力的武器。
要團結合作的不只是眼下的抗疫，未來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也需要提上日程。在世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告中，預計今年撒哈拉以南非洲地區經(jīng)濟將萎縮2.8%。
疫情，幾乎讓非洲停擺。 倡議中分量最重的一條說(shuō)的正是經(jīng)濟。
雖說(shuō)全球都受影響，但非洲經(jīng)濟抗擊打能力很差。很多非洲國家經(jīng)濟結構單一，非常依賴(lài)原材料和初級產(chǎn)品的出口，現在國際物流貿易停滯，很多國家都沒(méi)了收入，這讓很多財政困難的國家“雪上加霜”。
非洲需要世界各國增加支持力度。習近平在發(fā)言中特別呼吁二十國集團，進(jìn)一步延長(cháng)對包括非洲國家在內的相關(guān)國家緩債期限。
非洲也需要更加穩定開(kāi)放的發(fā)展局面。譚主注意到，在會(huì )議上發(fā)表的《中非團結抗疫特別峰會(huì )聯(lián)合聲明》中，與會(huì )各方都在呼吁共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩定暢通，以及大力支持非洲大陸自貿區建設。
關(guān)鍵時(shí)刻，中國替非洲著(zhù)急，也在聯(lián)合與會(huì )各方一起替非洲想辦法。
為什么中國能幫到非洲？
這次峰會(huì )一周前，一支馳援津巴布韋的中國抗疫醫療專(zhuān)家組回到了湖南。
醫療資源匱乏，是津巴布韋的痛。津巴布韋首都哈拉雷，傳染病醫院中重癥病床數為零。這就是為何此前非洲南部國家只2人確診，總統就宣布進(jìn)入國家災難狀態(tài)。
總臺駐津巴布韋記者何緒跟譚主聊起這件事兒，感觸很深：全世界向津巴布韋派遣醫療專(zhuān)家組的國家只有中國一個(gè)。
其實(shí)，從上個(gè)世紀60年代開(kāi)始，中國就已經(jīng)向非洲派駐醫療隊，并且是以一省對口多個(gè)非洲國家的形式，湖南對口的就有津巴布韋。
合作，貴在歷久彌堅的情誼。這次疫情，讓中非的醫療合作與歷史相遇。這讓譚主想起習近平在發(fā)言中提到支持非洲抗疫中的幾個(gè)關(guān)鍵詞，“抓緊”“提前”“繼續”“加快”。
合作，也貴在有的放矢的方法。習近平在發(fā)言里特別提到了一句，中方將提前于年內開(kāi)工建設非洲疾控中心總部。這項援助措施的深意在于既幫助非洲進(jìn)行了醫療衛生能力建設，也延續了中國一貫援助非洲的路線(xiàn)圖。
對非洲來(lái)說(shuō)，最大的短板是基礎設施。
中國一直急非洲所急。過(guò)去四年，中國累計在非投資項目259個(gè)，項目總數在各國中排名第四，但創(chuàng )造的就業(yè)崗位卻有137028個(gè)，在全球各國排名第一。
△安永發(fā)布的第9版《非洲吸引力報告》中，2014年-2018年非洲大陸外國直接投資(FDI)的趨勢和機遇
這些項目中，大多是修橋、鋪路，建設重要建筑，為非洲留下發(fā)展基礎。中國累計為盧旺達修建的公路達1200多公里，占盧旺達現有公路近70%。
中國援建的蒙內鐵路，在整個(gè)建設過(guò)程中，中國職工與肯尼亞職工人數比是1：10，據肯尼亞基建部估算，鐵路每修一公里，就會(huì )創(chuàng )造約60個(gè)就業(yè)崗位，蒙內鐵路估計為肯尼亞培養了1.5萬(wàn)名技術(shù)工、400名工程師和高級技工。
中國一直也在想非洲所想。大多數投資項目都與工業(yè)項目相關(guān)。即使是一些能源項目，中方也會(huì )通過(guò)投資和項目合作，幫助當地國家建立上游油田、中游輸送管道、下游煉油化工的一體化石油體系。
資源合作不是一錘子買(mǎi)賣(mài)，而是為非洲留下再發(fā)展的空間。
中非團結的秘訣，是一脈相承的互幫互助，也是合作共贏(yíng)的互惠互利。
為什么中非能密切合作？
一直以來(lái)，對非洲的合作有兩種，一種是強取豪奪，希望控制非洲制度和政權；一種是平等尊重，互利共贏(yíng)。
歷史上，非洲曾是歐洲國家的殖民地，二戰之后，成為美國用來(lái)做政治對抗的競技場(chǎng)。1954年，美國曾援助埃及15億美元修建尼羅河上的阿斯旺水壩，但有一個(gè)條件，不能承認中國。
兩年之后，埃及與中國建交，美國立刻停止援助，還刻意壓低占埃及75%的出口收入的棉花價(jià)格。當時(shí)并不富裕的“新朋友”中國立即按原價(jià)買(mǎi)了埃及15000噸棉花。
真朋友不會(huì )短視，而愿意互相澆灌，真誠相待。
援津專(zhuān)家組組長(cháng)，中南大學(xué)湘雅醫院呼吸與危重癥科主任胡成平，給譚主分享了一段特別的經(jīng)歷。在津巴布韋一家醫院查房時(shí)，她遇到了自己教過(guò)的一名非洲留學(xué)生?，F在她已經(jīng)成為了醫院的頂梁柱。
中國對非洲，以誠相待，我們在教育、衛生等一些民生領(lǐng)域，更是做到了潤物無(wú)聲。
真朋友也不會(huì )居高臨下，而是相互扶持，共同發(fā)展。
改革開(kāi)放初期，其實(shí)中國人均收入還比不上非洲撒哈拉沙漠以南地區的三分之一，但短短40年過(guò)去以后，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，人均收入突破1萬(wàn)美元。
中國沒(méi)有忘掉朋友，而是將經(jīng)驗共享。
就在中非峰會(huì )召開(kāi)的同一天，譚主看到北大新結構經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)王勇發(fā)了一條朋友圈，祝賀自己指導的來(lái)自利比里亞的碩士生希莉亞順利通過(guò)答辯。
這位碩士生來(lái)自南南合作與發(fā)展學(xué)院，學(xué)院多是幫助非洲培養一些高層次的管理人才。王勇給譚主分享了自己的感受，非洲之所以對中國感興趣，是因為起點(diǎn)相似，也有共同的發(fā)展預期和目標。
因為共同的反殖民主義的歷史記憶，中非都懂得尊重彼此的核心利益。
中國從未想著(zhù)改造非洲什么，只是想著(zhù)能共同發(fā)展什么。講話(huà)的最后一條倡議里，說(shuō)得很明白，在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互支持，共同維護中非和發(fā)展中國家根本利益。
譚主記得，2013年習近平訪(fǎng)問(wèn)非洲的時(shí)候，在尼雷爾會(huì )議中心提出了一個(gè)中非關(guān)系的論斷，中非從來(lái)都是命運共同體。
“從來(lái)”二字，很精準。中非好兄弟，過(guò)去是，現在是，將來(lái)也是。(玉淵譚天)
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