“普拜會(huì )”前 俄美氣氛有點(diǎn)冷
俄退出《開(kāi)放天空條約》雙方分歧依舊互信缺失
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì )(議會(huì )上院)2日審議通過(guò)關(guān)于退出《開(kāi)放天空條約》的法律草案。該草案此前已在俄國家杜馬(議會(huì )下院)獲得通過(guò)，將由總統普京簽署后生效。
分析人士指出，俄方此前已盡力挽救該條約，如今退出是對美國執意單方面毀約的回應。美方毀約旨在保障其自身的全球軍事優(yōu)勢，再次體現了對待國際條約“合則用，不合則棄”的霸權思維。此事凸顯俄美分歧依舊嚴重、戰略互信仍然缺失。
俄稱(chēng)窮盡辦法未能挽回
《開(kāi)放天空條約》1992年簽署，2002年起生效。該條約是冷戰結束后重要的信任建立措施，締約國包括美國、俄羅斯和大部分北約國家。根據條約，締約國可按規定對彼此領(lǐng)土進(jìn)行非武裝方式的空中觀(guān)察。
2020年5月，美國時(shí)任總統特朗普指責俄羅斯違反《開(kāi)放天空條約》，美國國務(wù)院隨即向其他締約國通報退約決定。俄方表示，美方指責完全沒(méi)有根據。同年11月，美國宣布正式退出該條約。此后俄方曾提出具體建議，希望在新條件下維持條約繼續有效，但未得到美方支持。
俄外交部副部長(cháng)里亞布科夫6月2日指出，為促使美方留在《開(kāi)放天空條約》，俄方已付出全部努力并嘗試了一切辦法，但美方的表態(tài)沒(méi)有留下任何余地，拒絕重返該條約。俄方廢除這一條約是“合乎當前情況的正確選擇”。
美國退約暴露霸權思維
有軍事專(zhuān)家指出，《開(kāi)放天空條約》已簽署多年，相比這一條約允許使用的設備，如今的衛星系統更加先進(jìn)。美方?jīng)Q定毀約，是因為相信自己的太空優(yōu)勢。美國《紐約時(shí)報》也報道說(shuō)，美方官員認為該條約的實(shí)際意義有限，衛星圖像能提供更大的參考價(jià)值。
當初，特朗普政府作出退約決定，包括美國現任總統拜登在內的一些民主黨人曾批評此舉為“放棄美國領(lǐng)導地位的短視政策”，但拜登如今上臺后并未逆轉這一決定。有俄羅斯專(zhuān)家評論，拜登政府在安全領(lǐng)域繼續實(shí)行特朗普政府的政策，只在細節上有所改變，整體上仍以維持霸權為目標。
分析人士指出，美國為維持其全球霸權，對待國際條約一向“合則用，不合則棄”，單方面退出《開(kāi)放天空條約》只是新的例證。
此前，對于同為俄美之間主要軍控條約的《中導條約》和《新削減戰略武器條約》，美國2019年堅決退出了前者，卻在今年2月與俄方達成協(xié)議將后者的有效期延長(cháng)至2026年。
俄方專(zhuān)家認為，美國決定延長(cháng)《新削減戰略武器條約》，目的是通過(guò)該條約限制俄方優(yōu)勢武器。但在自以為能夠獲取優(yōu)勢的方面，美方不會(huì )選擇妥協(xié)留在相關(guān)條約內。
俄美峰會(huì )氣氛更加緊張
普京和拜登6月16日將在瑞士日內瓦會(huì )晤?！都~約時(shí)報》報道認為，拜登政府拒絕重回《開(kāi)放天空條約》，可能使日內瓦會(huì )晤氣氛更加緊張。
分析人士認為，最近兩國間的一系列互動(dòng)顯示，雙方間分歧依舊嚴重。
俄羅斯《祖國武庫》雜志主編穆拉霍夫斯基評論，俄美雙方對當前議程的諸多事務(wù)持有完全不同的立場(chǎng)，因此俄美總統會(huì )晤將不會(huì )達成重要協(xié)議。
作者：李奧 【編輯:田博群】
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