8月21日電 據中國消費者協(xié)會(huì )網(wǎng)站消息，針對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺服務(wù)，交通運輸部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書(shū)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》從“提高思想認識，高度重視網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理工作”、“壓實(shí)企業(yè)責任，保障乘客和駕駛員合法權益”、“規范經(jīng)營(yíng)行為，維護公平競爭市場(chǎng)秩序”、“加強協(xié)同配合，提升監管能力和水平”、“強化底線(xiàn)思維，切實(shí)維護行業(yè)安全穩定”五個(gè)方面對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺消費者權益保護的責任作出了明確規定。
網(wǎng)約車(chē)聚合平臺是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車(chē)平臺公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)服務(wù)的平臺。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺是一種新的商業(yè)模式，有利于中小規模的網(wǎng)約車(chē)平臺參與市場(chǎng)競爭，豐富了供給?！锻ㄖ窂囊幏豆芾淼慕嵌瘸霭l(fā)，肯定了網(wǎng)約車(chē)聚合平臺這種商業(yè)模式的合法性、合理性，對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司提出具體要求。
出行消費是消費者的重要生活消費場(chǎng)景。針對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺的興起及快速發(fā)展，根據五部門(mén)《通知》和消費者權益保護法、電子商務(wù)法等法律法規，中國消費者協(xié)會(huì )認為相關(guān)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司應依法維護消費者合法權益，不斷優(yōu)化出行消費體驗，同時(shí)呼吁廣大消費者共同做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺社會(huì )監督工作。
一、民法典、消費者權益保護法、電子商務(wù)法等有關(guān)消費權益保護的規定，適用于網(wǎng)約車(chē)聚合平臺這種新的商業(yè)模式，網(wǎng)約車(chē)聚合平臺的經(jīng)營(yíng)者應高度重視、主動(dòng)落實(shí)。其他法律法規對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺有更具體明確規定的，社會(huì )各界可以據此更直接對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺進(jìn)行監督。
二、網(wǎng)約車(chē)平臺公司對駕駛員和車(chē)輛有直接的管理和核驗責任，應是第一責任人。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司有義務(wù)如實(shí)向乘客提供車(chē)輛牌照和駕駛員基本信息。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺對相關(guān)網(wǎng)約車(chē)平臺公司落實(shí)核驗責任，不得接入未在當地取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺公司。網(wǎng)約車(chē)平臺公司對本公司提供服務(wù)的駕駛員和車(chē)輛的資質(zhì)承擔責任。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺督促合作網(wǎng)約車(chē)平臺合理、有效落實(shí)核驗責任。
三、安全權是消費者的首要權利，消費者因安全責任事故受到損害并要求網(wǎng)約車(chē)聚合平臺提供合作網(wǎng)約車(chē)平臺的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，聚合平臺應當提供。如不能提供，網(wǎng)約車(chē)聚合平臺應按照《中華人民共和國消費者權益保護法》第四十四條和《中華人民共和國電子商務(wù)法》第五十八條的規定承擔先行賠付責任。承擔先行賠償責任的，應在損害確定、證據留存、履行程度等方面嚴謹規范，避免日后出現爭議，甚至出現執行回轉等不利于消費者的情形發(fā)生。
四、用好首問(wèn)負責制度避免推諉扯皮，降低消費者維權成本。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司應結合各自服務(wù)內容，依法建立健全咨詢(xún)服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負責制度，及時(shí)妥善處理乘客的咨詢(xún)投訴，主動(dòng)聽(tīng)取消費者意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受消費者監督。
五、按照電子商務(wù)法規定，“亮證、亮照、亮規則”是網(wǎng)約車(chē)聚合平臺法定義務(wù)。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺應在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯著(zhù)位置展示合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司名稱(chēng)、網(wǎng)約車(chē)APP名稱(chēng)、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可等信息，以及聚合平臺用戶(hù)協(xié)議、服務(wù)規則、投訴舉報方式等內容，保障消費者的知情權。
六、網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司應尊重消費者的公平交易權。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司應予落實(shí)明碼標價(jià)等要求，不得以不正當價(jià)格行為擾亂市場(chǎng)秩序；網(wǎng)約車(chē)聚合平臺不得干預網(wǎng)約車(chē)平臺公司價(jià)格行為，不得直接參與車(chē)輛調度及駕駛員管理，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺作為網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。更有利于消費者的承諾既要惠及個(gè)體消費者，也要有利于公平競爭及消費者整體長(cháng)期利益的實(shí)現。
七、加強消費者個(gè)人信息保護。網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司需落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全防范措施，嚴格數據安全保護和管理，采取有效措施防止約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息泄露、損毀、丟失。 【編輯:田博群】
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