中新社北京1月2日電 題：有了民法典為何還要有配套司法解釋?zhuān)?/p>
中新社記者 張素
《中華人民共和國民法典》于1月1日施行，一大批民法典司法解釋也于同日施行。
有了民法典，為何還要有配套司法解釋?zhuān)窟@需要先厘清何為司法解釋。
法律解釋是對法律規定的含義作出的說(shuō)明和闡述。司法解釋是法律解釋的一種。在中國，有權作出司法解釋的國家最高司法機關(guān)是“兩高”，即中國最高人民法院和中國最高人民檢察院。
“司法解釋是‘準法律’，是‘兩高’用于指導各級人民法院、各級人民檢察院進(jìn)行審判和檢察的法律依據?！比珖舜蟠?、中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院/知識產(chǎn)權學(xué)院二級教授馬一德對本社記者說(shuō)。
馬一德表示，法律文本對法律精神進(jìn)行了高度概括，但法律在實(shí)踐中需借助司法解釋“落地”，比如究竟什么是“公序良俗”、誰(shuí)屬于“弱勢群體”，要由司法解釋講清楚。更重要的是，司法解釋相當于為法官、檢察官等司法人員提供一把“標尺”。
法律學(xué)者吳元中撰文稱(chēng)，要實(shí)現法律對所有人的統一規范、調整功能，僅僅頒布統一的法律還不夠，還必須通過(guò)執法、司法等環(huán)節與途徑，確保所有人對同一法律、同一法條進(jìn)行統一理解。
兩位學(xué)者都提到司法解釋如此受到重視也是基于中國的司法制度。不同于判例法國家是通過(guò)案例形式給法院等以具體明確的指引，中國“兩高”發(fā)布權威司法解釋或規范性指導，是國內確保司法統一和法律統一的最主要方式。
不難發(fā)現，相較于高度凝練的民法典，已發(fā)布的民法典司法解釋更為具體。
例如在最高人民法院關(guān)于適用民法典婚姻家庭編的司法解釋中，明確將持續性、經(jīng)常性的家庭暴力認定為虐待。對公眾普遍關(guān)心的婚姻與房產(chǎn)、子女改姓、人工授精生子法律地位等問(wèn)題作出了相應規定。
中國人民大學(xué)一級教授王利明關(guān)注到最高人民法院關(guān)于適用民法典時(shí)間效力的司法解釋?！皬囊酝乃痉▽?shí)踐來(lái)看，為保障法律在人民法院得到統一正確實(shí)施，我國主要是通過(guò)發(fā)布配套司法解釋的方式來(lái)解決新舊法律銜接適用的法律統一實(shí)施問(wèn)題?！彼闹赋?，首個(gè)系統全面規定適用民事法律時(shí)間效力的司法解釋?zhuān)貙⒂辛ΡＵ厦穹ǖ湓谌嗣穹ㄔ旱慕y一正確實(shí)施。
眾所周知，從“散裝的民法”到形成總計逾10萬(wàn)字的民法典，時(shí)間跨度達數十年。配套司法解釋推陳出新也不是一項小工程。
據最高人民法院統計，這次共對591件司法解釋及相關(guān)規范性文件進(jìn)行全面清理。清理結果有三種：364件未作修改、繼續適用；111件需對名稱(chēng)和部分條款進(jìn)行修改，經(jīng)修改頒布后自2021年1月1日施行；116件被廢止，自2021年1月1日失效。據最高人民檢察院通報，對單獨制發(fā)的5件司法解釋和1件與最高人民法院聯(lián)合制發(fā)的司法解釋性質(zhì)文件予以廢止。有評論稱(chēng)，這是在為民法典施行“清理跑道”。
毫無(wú)疑問(wèn)，隨民法典同日“起跑”的民法典司法解釋將直接關(guān)乎審判。然而要使其真正發(fā)揮出“標尺”作用，還需注意若干方面。
比如“標尺”準不準。馬一德表示，根據法律程序，“兩高”需將司法解釋報全國人大憲法和法律委員會(huì )進(jìn)行合憲性審查。
立法法規定，最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋?zhuān)瑧斪怨贾掌鹑諆葓笕珖嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
又如“標尺”新不新。馬一德說(shuō)，民法典施行過(guò)程中有可能出現立法時(shí)沒(méi)有涉及的新情況，比如經(jīng)濟活動(dòng)新業(yè)態(tài)，司法解釋需要根據司法實(shí)踐需求適時(shí)調整，這是對立法的有益補充和完善。
中國最高人民法院常務(wù)副院長(cháng)賀榮日前談及民法典部分新增制度如性騷擾、自然人聲音、自然人的隱私權和個(gè)人信息保護等涉及人格權的司法保護時(shí)說(shuō)，將“適時(shí)出臺相關(guān)司法解釋”。
再如“標尺”怎么用。馬一德強調，應加強對法官、檢察官等司法人員的培訓，讓他們吃透立法精神。
賀榮稱(chēng)，最高人民法院將在全國法院開(kāi)展學(xué)習培訓，幫助廣大法官不斷提高司法裁判能力和水平。同時(shí)，將對民法典施行后立案、審判、執行工作通過(guò)信息化等方式進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監測。
學(xué)者期待通過(guò)良性互動(dòng)更好地讓司法因應社會(huì )發(fā)展需要，讓民法典更好地落地實(shí)施。(完)
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