新華社北京6月10日電 專(zhuān)訪(fǎng):揭穿“中國責任論”背后的政治算計——訪(fǎng)中國政法大學(xué)教授黃進(jìn)
新華社記者丁宜
針對美國近來(lái)就新冠疫情向中國“追責”“索賠”一事,中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國國際法學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)黃進(jìn)日前在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),此舉背后有著(zhù)險惡的政治算計。
今年3月以來(lái),美國部分政府官員、國會(huì )議員、律師、媒體、智庫及非政府組織不斷就新冠疫情散布“中國責任論”“中國賠償論”。
黃進(jìn)認為,所謂“追責”“索賠”不僅沒(méi)有國際法依據,沒(méi)有事實(shí)基礎,沒(méi)有證據支撐,而且也是對本身即為疫情受害國的中國及其人民的“二次傷害”,是基于政治目的發(fā)動(dòng)的“法律戰”,是典型的誣告濫訴,更是嚴重違反國際法主權平等和國家主權豁免原則、破壞國際秩序的國際不法行為。
“國家主權是國家最重要屬性,是國家固有的在國內的最高權力和在國際上的獨立權力,”黃進(jìn)強調,“國家主權原則是國際法最重要的基本原則?!彼犯菰粗赋?,早在17世紀的《威斯特伐利亞和約》就確立了國家主權獨立平等原則。二戰后《聯(lián)合國憲章》第2條再次確認了這一國際法基本原則。
黃進(jìn)說(shuō):“主權國家只有根據自愿,其主權的權利行使才可受到限制;非經(jīng)其同意,它的行為或財產(chǎn)也不受外國法院管轄?!彼硎?,國家主權的完整性不容侵害,沒(méi)有任何權威可以剝奪或削弱國家主權。
他由此認為,美方的濫訴行為嚴重侵犯了中國國家主權,違反了國際社會(huì )公認的、《聯(lián)合國憲章》確認的國家主權平等原則,違反了國際法上的國家主權豁免原則,是徹頭徹尾違反國際法的不法行為,完全不能成立。
在他看來(lái),美國正對中國發(fā)起“法律戰”。這場(chǎng)“法律戰”雖然表面上以法律之爭的形式出現,但本質(zhì)是“政治戰”,其核心是企圖否定世界文明的多樣性、發(fā)展的多路徑、文化的多元化,是對中國改革開(kāi)放40多年的長(cháng)足進(jìn)步和成就、對中國對于新冠疫情的果斷處理和有效管控“羨慕嫉妒恨”,企圖通過(guò)“法律戰”來(lái)混淆視聽(tīng)、打壓遏制中國,轉嫁自身抗疫不力的責任。
黃進(jìn)還說(shuō),美方濫訴行為無(wú)視公認的國際法,基于一國國內法在其國內法院起訴一個(gè)主權國家?!斑@實(shí)際上是以國內法對抗國際法,以國內秩序顛覆國際秩序,以單邊主義替代多邊主義?!?/p>
他指出,人類(lèi)歷史上無(wú)數次遭遇瘟疫侵襲,從未發(fā)生一個(gè)國家因暴發(fā)疫情而被追責的先例,國際法上也并未有因疫情而承擔國家責任的相關(guān)規則。因為疫病屬天災,發(fā)生在何時(shí)何地具有偶然性和不可抗力。
他舉例說(shuō),2009年H1N1流感最初在墨西哥和美國暴發(fā),但后來(lái)查實(shí)病毒來(lái)源于美國。H1N1流感不僅在美國大面積暴發(fā),且蔓延至200多個(gè)國家和地區,導致近20萬(wàn)人死亡,但國際上并未因此追究美國等國的責任?!皩λ幸咔槎紤回炂降群凸龑Υ??!?/p>
黃進(jìn)認為,美方這場(chǎng)“法律戰”與“輿論戰”緊密交織在一起。為轉移視線(xiàn)、逃避責任、轉嫁國內矛盾,美方必然要制造輿論,發(fā)動(dòng)“輿論戰”,拼命“甩鍋”。他指出,“法律戰”旨在向中國追責和索賠,正好對“輿論戰”起到策應、配合的作用,且“法律戰”本身就是“輿論戰”,可以通過(guò)法律訴訟混淆視聽(tīng)。
黃進(jìn)指出,這場(chǎng)“法律戰”還與美國“選舉戰”結合在一起。他從美國大選年的角度分析,從過(guò)去幾十年的歷史經(jīng)驗看,每逢大選,民主黨和共和黨及其候選人總拿中國說(shuō)事,無(wú)端指責中國,塑造對華強硬姿態(tài),迎合民粹主義情緒,爭取勝選。他表示,在新冠疫情全球蔓延的背景下,借助對華“法律戰”來(lái)打“選舉戰”更加成為候選人的競選噱頭。 【編輯:田博群】
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