海南澄邁縣委原書(shū)記案情披露:借“創(chuàng )造發(fā)明”架空縣委常委會(huì )
6月10日早間,中央紀委國家監委網(wǎng)站報道稱(chēng),日前,海南省委召開(kāi)市縣委書(shū)記集體廉政談話(huà)會(huì ),省委書(shū)記劉賜貴對全省19個(gè)市縣黨委及洋浦工委書(shū)記進(jìn)行集體廉政談話(huà),通報了海南建省以來(lái)查處的23名市縣黨政一把手嚴重違紀違法犯罪問(wèn)題情況,用同級同類(lèi)反面教材警示警醒全省的市縣委書(shū)記。
其中,東方市委原書(shū)記吉明江、澄邁縣委原書(shū)記楊思濤的部分案情再獲披露。
中央紀委國家監委網(wǎng)站報道提到,吉明江對中央八項規定精神置若罔聞,為了能夠“名正言順”地乘坐飛機頭等艙出行,他安排修改差旅費管理辦法,規定東方市廳級干部可乘坐頭等艙,他是東方市唯一的廳級干部,該條款為他量身定制。他無(wú)視民主集中制,不認真執行重大事項請示報告制度,把東方市范圍內重大事項、重大問(wèn)題都當成“家事”,自己“關(guān)門(mén)處理”。
吉明江,男,黎族,1963年5月出生,海南樂(lè )東人。吉明江于2009年8月任東方市市長(cháng)(2012年8月晉升為正廳級),2014年5月任東方市委書(shū)記(正廳級),后于2017年2月調任海南省民族宗教事務(wù)委員會(huì )黨組書(shū)記、主任,2018年7月被查。
海南省紀委監委之后在雙開(kāi)通報中指出,吉明江違反中央八項規定精神和廉潔紀律,公務(wù)出差超標準乘坐飛機頭等艙,接受私營(yíng)企業(yè)主安排打高爾夫球等。省紀委監委還稱(chēng)其私欲膨脹,用權任性,腐化墮落。
中央紀委國家監委網(wǎng)站報道還提到,楊思濤在澄邁工作17年,從副縣長(cháng)到縣長(cháng)、縣委書(shū)記,從副處級逐步晉升到正廳級,在澄邁他“說(shuō)一不二”。以縣投資委員會(huì )代替縣委常委會(huì )和縣政府常務(wù)會(huì )決策重大事項,是楊思濤主政澄邁時(shí)的“創(chuàng )造發(fā)明”,目的是架空縣委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì ),使他能無(wú)拘無(wú)束地大搞“一言堂”。
在其任職期間,楊思濤通過(guò)縣投資委員會(huì )違規決策議題220個(gè),組織原則、“三重一大”議事規則在楊思濤眼里形同虛設。他把內部監督制度看成“稻草人”,說(shuō)監督是“盲人守門(mén)”,對班子成員的善意提醒充耳不聞。
楊思濤,男,漢族,1964年11月出生,廣東大埔人。他自2008年起任澄邁縣縣委書(shū)記。
海南媒體2008年12月報道顯示,為落實(shí)全省經(jīng)濟工作會(huì )議和省委五屆四次全會(huì )精神,積極應對金融危機,澄邁縣召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,確立了“為一元錢(qián)投資服務(wù)”的思想,充分調動(dòng)全社會(huì )的投資積極性。
為確保當地投資目標的實(shí)現,澄邁縣委、縣政府決定采取八項措施,其一便是成立專(zhuān)門(mén)的投資委員會(huì ),由縣委書(shū)記楊思濤親自“掛帥”,為前來(lái)投資的客商開(kāi)通投資“綠色通道”,對申報的項目要在一個(gè)工作日內開(kāi)會(huì ),一個(gè)工作日內出會(huì )議紀要,兩個(gè)工作日內依法辦理好手續。
此后,“澄邁縣投資委員會(huì )”不時(shí)在當地媒體報道中出現。
例如,澄邁當地媒體報道顯示,2013年11月6日下午,澄邁縣投資委員會(huì )會(huì )議在縣委常委會(huì )議室召開(kāi),會(huì )議審議并原則通過(guò)了一批項目規劃和方案。會(huì )議先后審議《關(guān)于要求同意海南新榕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司整合美倫河8.36畝土地使用權的請示》、《關(guān)于湖北瑞邦生物科技有限公司申請建設年產(chǎn)5000噸魚(yú)膠蛋白肽項目的報告》等議題,并原則通過(guò)12個(gè)項目規劃和選址方案。
2017年,楊思濤調任海南省農墾投資控股集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng),并于2019年3月被查。中央紀委國家監委網(wǎng)站報道介紹,吉兆民(時(shí)任澄邁縣縣長(cháng))接任澄邁縣委書(shū)記后很快就撤銷(xiāo)了縣投資委員會(huì )。
2019年11月,楊思濤涉嫌受賄罪、濫用職權罪一案,經(jīng)海南省人民檢察院第一分院提起公訴,海南省第一中級人民法院立案審理。楊思濤被訴身為國家機關(guān)工作人員,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,非法收受賄賂共計人民幣33827.73849萬(wàn)元(其中收受23699.7458萬(wàn)元未遂),受賄數額特別巨大;濫用職權,致使國家經(jīng)濟損失人民幣1234.151萬(wàn)元。
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