一個(gè)縣的人才“自救”
鄄城縣人民醫院的新院區。中青報·中青網(wǎng)記者 劉言/攝
2019年12月，在鄄城縣人社局排隊辦理業(yè)務(wù)的人們。中青報·中青網(wǎng)記者 劉言/攝
“一人回原籍，全家安排工作？”2019年11月，山東省鄄城縣發(fā)布的《鄄城籍在外地工作人員回鄄工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)在網(wǎng)上火了，被視為縣域經(jīng)濟體“搶人”的“大招”。
該政策提出，符合條件的鄄城籍在外地工作人員回鄄城工作，其配偶、子女或子女的配偶符合條件的，均可按照同層次對口安置、就近安置等原則，一同安排在鄄城工作。
半年多之后，政策實(shí)施如何？據鄄城縣人力資源和社會(huì )保障局介紹，到2020年5月底，該縣共接到111人的報名材料，涉及12個(gè)省級行政區的28個(gè)市、39個(gè)縣。第一批23人已辦完調動(dòng)手續。對高層次人才，縣里兌現的購房補貼等獎勵資金已有362萬(wàn)元。
“給他們安排的都是好單位，人家從這么遠回來(lái)了，要顯示我們的誠意?！臂渤强h人社局黨組書(shū)記、局長(cháng)張敬美對中青報·中青網(wǎng)記者說(shuō)。
不過(guò)，張敬美說(shuō)：“還是要澄清，不是說(shuō)‘一人回家，全家就業(yè)’，不是無(wú)條件的?！彼f(shuō)，政策實(shí)施范圍僅為鄄城籍在外地工作的公務(wù)員(含參公人員)、在編在冊教師和醫療護理人員，以及鄄城籍人士符合上述條件的配偶、子女或子女的配偶。
為什么對政策覆蓋群體作上述限定？“教師和醫生，都涉及民生，也是編制上缺口比較大的?！臂渤强h人社局事業(yè)單位人員管理辦公室主任葛占生說(shuō)，“其他事業(yè)單位暫時(shí)還沒(méi)放開(kāi)，這部分人量非常大，涉及面廣，編制還比較緊張?！?/p>
2017年開(kāi)始，以武漢為代表的二線(xiàn)城市率先發(fā)布了一系列人才引進(jìn)政策，各城市之間的“搶人大戰”愈演愈烈。據不完全統計，已有超過(guò)100個(gè)城市出臺了關(guān)于人才的優(yōu)惠政策，包括降低落戶(hù)門(mén)檻，提供創(chuàng )業(yè)基金，發(fā)放租房、購房、生活補貼等。
而鄄城縣所在的菏澤市，是山東省經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區，其下轄的2區7縣均被列入山東省20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區)名單。在這個(gè)2018年財政收入僅為8億多元的縣城，“招不來(lái)人”“留不住人”成為一些單位的痛點(diǎn)。張敬美對記者說(shuō)：“年輕人對鄄城的印象就是一個(gè)窮縣。(鄄城)在我們全省基本上是比較落后的一個(gè)地方，一說(shuō)到這里，他們認為沒(méi)啥前途?！?/p>
2019年，鄄城縣出臺了《鄄城縣人才新政30條(修訂版)》和《鄄城籍在外地工作人員回鄄工作的意見(jiàn)》，縣財政在人才工作上投入1.14億元，占一般公共預算支出的3.02%，開(kāi)始嘗試人才“自救”。
回家
葛占生記得，《意見(jiàn)》發(fā)布當天，辦公室里“像趕集一樣熱鬧”。3天里，他和同事接了不下1000個(gè)電話(huà)。
電話(huà)咨詢(xún)和現場(chǎng)咨詢(xún)中，最常問(wèn)起的問(wèn)題是：“第一，問(wèn)是不是真的，他們覺(jué)得很難有這么好的政策；第二，問(wèn)什么樣的人才能回來(lái)——這些文件上很明確；第三，是問(wèn)他們回來(lái)之后，能不能給安排到對口的單位？”
報名者只需填寫(xiě)一張表格。至于學(xué)歷信息、有無(wú)違法違紀情況以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)等，鄄城縣派人直接到組織部門(mén)、公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)調取?！八麄冎恍枰峁┗静牧?，我們看符合條件，他們就沒(méi)什么事了，剩下的工作我們來(lái)做?！?/p>
除了了解報名者入職材料是否齊全，是否通過(guò)正規渠道進(jìn)入的事業(yè)單位和行政部門(mén)，有沒(méi)有違法違紀行為，是不是國家正式納入編制管理的人員，鄄城縣還派出考察組去了解候選人的工作表現，“在你們單位工作怎么樣？是不是積極上進(jìn)？是單位不想要的人，骨干力量。如果說(shuō)現單位都不想要，那我們也不要?！?/p>
鄄城縣的人才政策一出臺，當時(shí)在菏澤市另一個(gè)縣做教師的戴英江就趕忙報了名。他希望能夠陪伴家人，特別是成長(cháng)中的女兒。
“能回來(lái)，小孩子開(kāi)心壞了?！币鸦氐桔渤强h工作的戴英江說(shuō)。那份意見(jiàn)發(fā)布當天，戴英江的手機就收到大量消息，校長(cháng)、朋友、同事、前同事……人們紛紛將這一消息轉發(fā)給他，“都知道我有這個(gè)需求”。他在鄄城工作的妻子，第一時(shí)間到縣人社局報了名。
結婚近10年，戴英江和妻子聚少離多。2009年大學(xué)畢業(yè)后，戴英江回到家鄉煙臺，在富士康公司任產(chǎn)品工程師，女友則回到家鄉鄄城成為一名教師，次年二人成婚。
他記得，在煙臺工作時(shí)，自己一個(gè)人待在開(kāi)發(fā)區，那里外地人很多，人和人之間交往沒(méi)有那么親密，“沒(méi)有家的感覺(jué)”。
2014年，為了與家人團聚，他來(lái)到鄄城。他當時(shí)傾向于找一家企業(yè)謀職，但當地畢竟是縣城，“當時(shí)沒(méi)有比較正規或者像樣的企業(yè)”。鄄城縣職業(yè)中專(zhuān)招聘計算機專(zhuān)業(yè)的校聘教師，憑借多年的工作經(jīng)驗，這位富士康的工程師應聘成功。
為了成為有編制、待遇更有保障的正式工作人員，2016年，戴英江參加了菏澤市的教師公開(kāi)招聘考試，但鄄城縣當年的招聘計劃均“專(zhuān)業(yè)不符”，他進(jìn)入了東明縣職業(yè)中專(zhuān)。
接下來(lái)的3年多里，他每?jì)芍懿拍芑匾淮渭?，“兩個(gè)縣城之間沒(méi)有直達的車(chē)，我每次都要去菏澤市里轉車(chē)，現在有城鄉公交了，一趟也要3個(gè)小時(shí)?！?/p>
面對鄄城縣派來(lái)的考察組，東明縣職業(yè)中專(zhuān)的校領(lǐng)導笑稱(chēng)“你這是要挖走我的‘左膀右臂’”。在東明縣，戴英江獲得過(guò)2017年山東省職業(yè)院校班主任基本功大賽的三等獎、東明縣優(yōu)秀班主任、職業(yè)技能大賽項目?jì)?yōu)秀指導教師等榮譽(yù)。
報名者中，像戴英江一樣“希望回家”的占了多數。遠在新疆阿圖什市支邊的徐龍龍，每年只有過(guò)年時(shí)能回一次家，幼小的孩子幾乎不認識他，妻子工作之余還要照顧老??；在河南省信陽(yáng)市任教的馬翠萍，夫妻長(cháng)期兩地分居，一度鬧起了離婚。如今，他們都回到鄄城工作。
一年前，東北大學(xué)畢業(yè)的王安，告別了工作6年的中鐵十四局集團，和妻子雙雙報名了鄄城縣的高層次人才引進(jìn)計劃。通過(guò)面試，他進(jìn)入了鄄城縣發(fā)改局重點(diǎn)項目辦公室工作。
盡管收入只有以前的三分之一，王安還是決定回家?！耙郧靶臍飧?，大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，我的打算是不回山東；工作了半年，我就嚷嚷著(zhù)要回縣城，當然也和我們的工作經(jīng)常需要下現場(chǎng)有關(guān)?！?/p>
有的報名者會(huì )在電話(huà)中“談條件”，希望得到更好的待遇。葛占生說(shuō)，人社局沒(méi)有為對方提升待遇的權限，只能告訴具體單位，讓當事人與單位之間溝通。
結構性危機
“解決家庭生活的困難是一方面，結構性缺人還是根本原因?！备鹫忌f(shuō)。
鄄城縣人社局對全縣事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行過(guò)調研和摸排?，F有的工作人員，年齡結構偏大，學(xué)歷層次偏低，還呈遞減的趨勢。
根據縣人社局統計，人才政策出臺前，當地中小學(xué)教師編制7715人，空缺453人，實(shí)行編制備案制的縣直公立醫院備案編制1702人，空缺527人，鄉鎮衛生院編制1702人，空缺205人。2016年以來(lái)，已有394人從該縣機關(guān)事業(yè)單位辭職或調出。
在學(xué)歷層次上，全縣1.9萬(wàn)多名事業(yè)單位工作人員中，“第一學(xué)歷專(zhuān)科學(xué)歷的大體上能有3000人，本科的最多2000人。研究生就更少了，其余多數是中專(zhuān)和高中學(xué)歷?！备鹫忌榻B。
根據統計，鄄城的鄉鎮和街道辦事處加起來(lái)，擁有副高級職稱(chēng)的只有四五位，擁有中級職稱(chēng)的也就是六七十人，“他們?yōu)猷l村振興提供專(zhuān)業(yè)知識的支持能力很薄弱，急需種植、養殖、加工等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?！?/p>
1998年后，大中專(zhuān)畢業(yè)生不再包分配。鄄城縣直到2006年1月1日《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規定》實(shí)施，才開(kāi)始實(shí)行公開(kāi)招聘，在這之間，“機關(guān)事業(yè)單位很少進(jìn)人，造成人員青黃不接?！备鹫忌貞?，剛公開(kāi)招聘時(shí)，每年全縣招聘的工作人員也只有百人左右。
鄄城縣教育體育局人事股股長(cháng)李峰告訴記者，每年高考，鄄城縣大約有一兩千名考生考入本科院校，回到鄄城的是少數?！?000個(gè)里能回來(lái)100個(gè)就不得了了，越是名牌大學(xué)越不可能回來(lái)?！?/p>
教育大省山東的高校畢業(yè)生人數居全國前列。山東省本土求職招聘網(wǎng)站齊魯人才網(wǎng)面向該省5萬(wàn)名2019屆高校畢業(yè)生發(fā)布的問(wèn)卷調查結果顯示，全省16市畢業(yè)生平均“留存率”僅為23.54%，菏澤為17.67%，青島、濟南兩地畢業(yè)生留存情況相對樂(lè )觀(guān)，“留存率”為62.59%和53.33%，聊城、濟寧兩市畢業(yè)生留存率甚至不足一成。京津冀、長(cháng)三角成為山東省內高校畢業(yè)生主要的流向地區。
“經(jīng)濟欠發(fā)達地區是一個(gè)人才輸出的地方，而不是人才聚集的地方?！备鹫忌锌?。
編制內外
四川大學(xué)材料化學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的付國麗說(shuō)，“高考考得差不多的同學(xué)，大部分都在外地，回來(lái)的很少?！?012年畢業(yè)后，她曾到廣東一家行業(yè)領(lǐng)先的臺資企業(yè)做產(chǎn)品設計，專(zhuān)業(yè)對口，但她感覺(jué)壓力很大。公司實(shí)行八小時(shí)工作制，但“你晚上10點(diǎn)去看，還會(huì )有好多人在，都不回宿舍，都在辦公室加班?！?/p>
“我媽會(huì )經(jīng)常說(shuō)，一個(gè)小女孩自己在外地，家里父母不放心。我舅舅也都勸我，感覺(jué)我怎么是一個(gè)那么不省心的孩子，讓一家人都為我操心?！?013年，考慮到照顧家人和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展，她回到菏澤，進(jìn)入一家新成立的國資鋰電池生產(chǎn)企業(yè)，她在兩年內成長(cháng)為研發(fā)部副經(jīng)理，老板希望她“朝著(zhù)總工的方向發(fā)展”。
付國麗一進(jìn)這個(gè)公司，她父母就不太樂(lè )意，“女孩干嗎在企業(yè)里邊那么拼命地干，你完全可以考個(gè)公務(wù)員或者是當老師。說(shuō)句不好聽(tīng)的，你在企業(yè)里，周?chē)娜司透杏X(jué)你家孩子沒(méi)工作似的?！彼裏o(wú)法理解家鄉為什么會(huì )有這種觀(guān)念，“好多人都說(shuō)我就是在打工，沒(méi)工作”。
“其實(shí)我也挺惱火的，我說(shuō)我怎么沒(méi)有工作，我能養活我自己?！备秶愓f(shuō)。但2018年，她還是通過(guò)人才引進(jìn)的程序回到鄄城縣實(shí)驗中學(xué)任教，“可能人生到了追求穩定的階段，沒(méi)有之前的那種闖勁兒了?！?/p>
戴英江也對記者說(shuō)：“在縣城，如果不在編制內，待遇會(huì )有很大的差別，縣里企業(yè)的五險一金沒(méi)有大城市那么規范”。
縣人社局對鄄城籍考生返鄉就業(yè)的情況做過(guò)大致的統計。師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生基本上都返鄉參加教師招考，考入醫療衛生類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生人數較少，“本科的大部分都回不來(lái)，都讓市一級醫院招走了?！逼渌麑?zhuān)業(yè)的本科生，如機械工程的，理工類(lèi)、管理類(lèi)等，如果想回鄉，“要么是考公務(wù)員，要么就是考事業(yè)單位?！惫珓?wù)員招錄量比較小，事業(yè)單位機構改革以后，編制數量又少，這幾年招的相對來(lái)說(shuō)少?！盎貋?lái)也沒(méi)有辦法，只能到企業(yè)當中?！?/p>
葛占生坦言，縣里企業(yè)還不具備這個(gè)平臺?！霸瓉?lái)的企業(yè)不是很景氣，引進(jìn)的企業(yè)剛起步，原來(lái)的考生就業(yè)渠道上很難，大部分都去了經(jīng)濟發(fā)達地區?！蓖瑯?，高職畢業(yè)的技術(shù)技能人才，也會(huì )選擇到發(fā)達地區就業(yè)。
走與留
在鄄城，產(chǎn)生人才缺口的原因，一方面是正常的退休，另一方面則是人才的流失?！拔覀兠嫦蛏鐣?huì )的公開(kāi)招聘，不限定戶(hù)籍、不限定區域，很多外地的考生會(huì )考到鄄城來(lái)，他們也存在回家的愿望，只要有機會(huì )，就往家里考，所以人員的辭職、調出量是非常大的?！备鹫忌榻B。
2016年至今從鄄城縣機關(guān)事業(yè)單位中辭職或調出的394人里，256人為非鄄城籍工作人員。兩年前，鄄城縣人社局為住建局、環(huán)保局、自然資源局招聘了十幾名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，截至目前，“住建局、環(huán)保局招的走完了，國土局可能還剩了一個(gè)。這些人他家不在這，根本留不住?！?/p>
鄄城縣新城區的縣人民醫院新院區，搬遷以后急診一度“開(kāi)不了門(mén)”。鄄城縣人民醫院人力資源科主任張漢斌說(shuō)：“因為急診外科沒(méi)人，后邊外科的這些都一個(gè)人當兩個(gè)使?，F在急需外科大夫，要能做手術(shù)的?！?/p>
公立醫院改革后，鄄城縣人民醫院已實(shí)行了編制備案制，目前備案了980個(gè)編制，而在職人員僅為676人?！昂蕽舍t專(zhuān)附屬醫院這幾年擴張得很快，挖我們的人，甚至兩口子一塊走的?！睆垵h斌說(shuō)，“一挖就挖有中級職稱(chēng)的，再就是工作了五六年的，都培養得能用了，結果現在都給挖走了，很心疼?！庇袝r(shí)候一個(gè)科室被挖走兩個(gè)主治醫師，“班都排不開(kāi)”。
同樣的情況出現在學(xué)校。李峰告訴記者，當地中小學(xué)教師空缺的453個(gè)編制中，中學(xué)和小學(xué)基本各占一半。近年來(lái)，隨著(zhù)一批轉正的原民辦教師集中退休，加上一部分教師考去外地招考，每年的缺口都能達到幾百人。省里要求“退一補一”，空出來(lái)一個(gè)就要補一個(gè)。2016年以來(lái)，當地每年都要招聘三四百名教師補充進(jìn)教師隊伍，2019年這一數字為613人，達歷史新高。
“因為山東省的教師招聘不是同一時(shí)間，菏澤招考的時(shí)候，像濟寧、聊城等地的人也都來(lái)報名了，希望多個(gè)機會(huì )。也看中這個(gè)編制穩定，哪怕是外地的，也想到咱們這兒來(lái)?！崩罘逭f(shuō)，教育部門(mén)也想多招些鄄城本地的，他們會(huì )更穩定長(cháng)期地在這里發(fā)展。而外地考來(lái)的年輕人，有些很難“安下心”，一有機會(huì )就要考回家。
“人員流動(dòng)很正常，但是對于我們縣來(lái)說(shuō)確實(shí)是個(gè)損失?！备鹫忌f(shuō)，有些年輕人當初來(lái)到鄄城，只是為了畢業(yè)起碼先找個(gè)工作，“騎驢找馬”?！坝袡C會(huì )就參加招考，考上之后穩當了，他就開(kāi)始想著(zhù)其他事了，往回考、往上考?！?/p>
每年，鄄城縣都有二三十名縣市級的優(yōu)秀教師、骨干教師流向牡丹區、高新區等菏澤市其他區縣，有的甚至是省級的優(yōu)秀教師，“去市里，一個(gè)月工資最起碼多幾百元，很現實(shí)的一個(gè)事?！庇行┤丝紤]的，還有自己孩子“享受更好的教育資源”。
“只要出去的，都是優(yōu)秀的。不優(yōu)秀的話(huà)人家不要，他本人也沒(méi)有這種魄力(離開(kāi))?！崩罘逭f(shuō)。
“別的縣在咱縣的人走了，咱得把咱縣在外面的弄回來(lái)，來(lái)了還能用?！臂渤强h人社局副局長(cháng)宋紹印說(shuō)，這也是他們新出的人才政策希望達到的效果，“沒(méi)有時(shí)間限制，你什么時(shí)間來(lái)，我們始終敞著(zhù)口?！?/p>
差距
招人，其實(shí)是一件很昂貴的事。
2019年，鄄城縣教育系統通過(guò)公開(kāi)招聘，錄用了570多位教師。從筆試到面試，動(dòng)用了大量人力、物力，僅面試就投入了200多名工作人員。葛占生介紹，按要求，筆試題需要委托一些大型、專(zhuān)業(yè)性的考試機構來(lái)命題，“基本上出一套題，需要七八千元”。語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理、歷史、地理等科目，都要出題。
每名考生需要作答公共基礎和專(zhuān)業(yè)課兩張試卷，改卷費“一張30元”，而每名考生交的報名費僅有40元，加上組織考場(chǎng)、評委、工作人員等需要按標準發(fā)放補貼，“算下來(lái)都是賠錢(qián)的”。根據測算，一個(gè)招聘計劃需要財政投入3000元到5000元。
“政審、查檔案、查畢業(yè)證、查教師資格證，出題、組織考場(chǎng)、改卷、找評委、面試，體檢、辦手續、公示?！备鹫忌?zhù)指頭對記者說(shuō)，“非常繁瑣，從準備到招聘結束，整個(gè)過(guò)程得3個(gè)多月?！?/p>
這期間，李峰在教體局最長(cháng)睡過(guò)一個(gè)多月，“壓力很大，每一個(gè)名單和成績(jì)，我們一遍一遍核對?！?/p>
“說(shuō)實(shí)話(huà)，公開(kāi)招聘的時(shí)候，有一部分考生是考了很多年都考不上的，他一直在準備，水平肯定要稍微差一點(diǎn)?！痹诟鹫忌磥?lái)，從校園招聘，比從社會(huì )招聘成本低、效果好、質(zhì)量高。
去年開(kāi)始，鄄城縣人社部門(mén)組織縣直公立醫院到山東省內的泰安醫學(xué)院、濱州醫學(xué)院等醫學(xué)院校招聘，“帶上五六個(gè)人組成評委，帶著(zhù)面試題，現場(chǎng)考試，現場(chǎng)簽約?！北M管如此，鄄城縣人民醫院2019年計劃招聘100名醫學(xué)院畢業(yè)的本科生，“連護士加起來(lái)”，只招到75個(gè)。
張漢斌認為，原因之一是縣市一級的醫院都在擴張規模，競爭激烈。另一方面也和縣域環(huán)境有關(guān)系，與鄄城縣人民醫院老院區基礎設施較差有關(guān)?！叭思疫^(guò)來(lái)一看，這是縣醫院?jiǎn)?？看?zhù)和鄉鎮衛生院似的。俗話(huà)說(shuō)‘筑巢引鳳’，新院區建好以后，我們的吸引力肯定要大一些?！?/p>
李峰曾與人社部門(mén)一起，去一些高校招聘，感到“壓力很大”。他舉例說(shuō)，2019年在武漢大學(xué)的校招現場(chǎng)，鄄城縣教體局的招聘攤位旁，是廈門(mén)市教體局?！坝袑W(xué)生過(guò)來(lái)問(wèn)咱們工資多少錢(qián)，咱得實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，沒(méi)定級之前就3000多元。人家又上那邊攤位一問(wèn)，他們實(shí)行年薪制，一年10萬(wàn)元左右。特別是蘇州我最有印象，入職的新教師能有13萬(wàn)-14萬(wàn)元?！?/p>
付國麗也感慨，家鄉的企業(yè)，“工資給得太低”。工作了幾年，工資才漲到5000元，“在外地招一個(gè)干我們同樣工作量的，至少得是1萬(wàn)元以上?！?/p>
2019年7月，《鄄城縣人才新政30條(修訂版)》出臺，對全日制博士、入圍國際公認的三大世界大學(xué)排名體系高校畢業(yè)的全日制碩士、部屬重點(diǎn)院校全日制碩士、“雙一流”高校全日制本科生，由縣屬非參公管理的事業(yè)單位提出人才需求申請，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導小組審核考察，可直接辦理聘用手續，縣財政按照博士、碩士、本科分別給予每月2000元、1500元、1000元生活補貼，連續補貼3年。
此外，對工作滿(mǎn)兩年的全日制博士、全日制碩士、全日制本科、全日制大專(zhuān)畢業(yè)生購買(mǎi)首套自住用房的，由縣財政分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元、5000元購房補貼。
鄄城縣人民醫院在2019年的招聘簡(jiǎn)章中承諾，為研究生學(xué)歷的應聘者一次性提供10萬(wàn)元安家費。盡管如此，也只招到2名。
為了勸說(shuō)哈爾濱醫科大學(xué)的研究生焦曉璐回鄉工作，張漢斌沒(méi)少費口舌?！拔覀兎磸偷睾退龉ぷ?，雖然現在基礎設施比較落后，但是我們新院區正在建設當中，也在招兵買(mǎi)馬。你回來(lái)能建設家鄉，鄄城發(fā)展也不錯，回家能夠在父母身邊孝敬父母，打親情牌?！?/p>
試用3個(gè)月后，科室主任反饋，焦曉璐干活很麻利?！拔覀円淮涡园?0萬(wàn)元打到她的卡里，在醫院也引起了很大的反響?！睆垵h斌說(shuō)。
焦曉璐告訴記者，畢業(yè)時(shí)，她也曾考慮去南方或者濟南找一家大醫院，考慮家人年紀大了照顧起來(lái)方便，“回來(lái)看了看，覺(jué)得家鄉引進(jìn)人才的待遇挺好的，我們醫院和縣里都挺重視人才的，回來(lái)發(fā)展應該也不錯?！?/p>
親情牌
付國麗的一位高中同學(xué)，是醫科大學(xué)病理學(xué)研究生，畢業(yè)時(shí)家人“使勁往家拽”，去縣人民醫院報了名，面試、筆試都通過(guò)了，但他“打死不回來(lái)”。
據付國麗說(shuō)，這位同學(xué)受不了復雜的人際關(guān)系，“辦什么事，都愛(ài)找熟人，尤其是去醫院，感覺(jué)不找個(gè)熟人不放心似的?！彼麑幵高x擇南京的一家大醫院規培3年，再重新工作。
了解到鄄城縣的人才政策后，陜西省某地級市三甲醫院肝膽外科的一位副主任醫師聯(lián)系了葛占生。此人年齡不到40歲，屬于市級突出貢獻青年專(zhuān)家?！昂軈柡?，在那邊月薪3萬(wàn)元。因為父母在鄄城，想回來(lái)?！备鹫忌B忙介紹給了縣人民醫院。
縣人民醫院給出的條件是年薪30萬(wàn)元，并且將醫院的肝膽外科從外科獨立出來(lái)，由他擔任主任?！罢劻税雮€(gè)月，又沒(méi)了動(dòng)靜?！备鹫忌髞?lái)了解到，“他當時(shí)不太受那邊領(lǐng)導重視，經(jīng)濟待遇達到了，但是沒(méi)有給他明確職務(wù)，他萌生了要回老家的想法。一看他想走，那邊感覺(jué)放走也比較可惜，就給他明確了一個(gè)職務(wù)。他回家的愿望又沒(méi)那么強烈了?！?/p>
葛占生記得，有一名鄄城籍的博士向他表露過(guò)回家鄉工作的意愿。這位博士畢業(yè)于日本久留米大學(xué)，專(zhuān)業(yè)是旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)，正在山東省一所高校工作。
他向對方坦陳自己心中的矛盾：“我們歡迎你回來(lái)，引進(jìn)一個(gè)博士，說(shuō)實(shí)話(huà)也是我們的成績(jì)。但是你得考慮到了鄄城之后，是不是有你發(fā)展的平臺？你回來(lái)是不是會(huì )很失望？如果來(lái)了之后沒(méi)有用武之地，感到很失望，到時(shí)候你可能還要離開(kāi)?！?/p>
實(shí)際上，在實(shí)施人才政策的過(guò)程中，鄄城縣也根據實(shí)際，做了一些微調。
“菏澤界定的高層次人才標準中，對本科畢業(yè)的要求的是‘一流大學(xué)建設高?！蛘摺涣鲗W(xué)科建設高?！ㄔO學(xué)科的全日制本科學(xué)歷學(xué)位?！备鹫忌榻B，“我們鄄城屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區，如果把標準定得太高，他們根本就不會(huì )選擇你。所以我們在解釋、界定的過(guò)程中，放寬了一步，只要求是‘雙一流’院校，不要求具體的專(zhuān)業(yè)?！?/p>
而教育系統對高層次人才的界定又有所放寬，只要求屬于教育部屬、省屬重點(diǎn)師范類(lèi)院校的畢業(yè)生，如曲阜師范大學(xué)、山東師范大學(xué)等?！斑@就是根據咱縣實(shí)際情況，不按實(shí)際情況，招不來(lái)不是白搭？你光想山大的人來(lái)，誰(shuí)來(lái)??？”
無(wú)論是鄄城縣的人社部門(mén)還是縣人民醫院等用人單位都坦承，他們打的是“親情牌”?！皬慕?jīng)濟方面來(lái)說(shuō)可能是沒(méi)有什么大的吸引力。但是從家庭、從親子關(guān)系上打動(dòng)他們。工作方便、生活方便，希望從這一塊能留住他們?！?/p>
中青報·中青網(wǎng)記者 劉言 來(lái)源：中國青年報
中老經(jīng)典著(zhù)作互譯項目首批成果新書(shū)發(fā)布會(huì )成功舉辦
前三季度中國海洋生產(chǎn)總值7.9萬(wàn)億元 同比增長(cháng)5.6%
湖北大冶法院通過(guò)司法建議撤銷(xiāo)或更正虛假婚姻
第二季度廣播電視創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)節目公布 20個(gè)節目入選
國防部：中印兩軍正全面有效落實(shí)邊境問(wèn)題解決方案
被控受賄3500萬(wàn) 內蒙古公安廳原副廳長(cháng)王來(lái)明受審
“食住行樂(lè )”行當重整旗鼓 “預售經(jīng)濟”火熱
韓公調處啟動(dòng)尹錫悅拘留程序 2700余警力應對沖突升級
物流業(yè)轉型發(fā)展 預計今年全年降低成本1300億元以上