上好“網(wǎng)絡(luò )素養”這堂課
在首都醫科大學(xué)附屬北京天壇醫院，工作人員在幫助老年人使用自助機查詢(xún)號源。
新華社記者 陳鐘昊攝
伴隨著(zhù)全球經(jīng)濟數字化轉型不斷加速，全民數字素養與技能日益成為國際競爭力和軟實(shí)力的關(guān)鍵指標，數字技術(shù)正深刻改變著(zhù)人們的思維、生活、生產(chǎn)、學(xué)習方式。中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )近日印發(fā)《提升全民數字素養與技能行動(dòng)綱要》，提出要豐富優(yōu)質(zhì)數字資源供給、提升高品質(zhì)數字生活水平、提升高效率數字工作能力、構建終身數字學(xué)習體系、激發(fā)數字創(chuàng )新活力等任務(wù)。
為中國高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力
專(zhuān)家指出，數字素養與技能是數字社會(huì )公民學(xué)習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價(jià)、交互、分享、創(chuàng )新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。提升全民數字素養與技能，是順應數字時(shí)代要求，提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰略任務(wù)，是實(shí)現從網(wǎng)絡(luò )大國邁向網(wǎng)絡(luò )強國的必由之路，對促進(jìn)全民共建共享數字化發(fā)展成果具有重要意義。
《提升全民數字素養與技能行動(dòng)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)提出，要著(zhù)力發(fā)展數字基礎設施、優(yōu)化數字資源供給、完善數字環(huán)境保障，著(zhù)力構建覆蓋全民、城鄉融合、公平一致、可持續、有韌性的數字素養與技能發(fā)展培育體系，著(zhù)力拓展全民數字生活、數字學(xué)習、數字工作、數字創(chuàng )新四大場(chǎng)景，激發(fā)全民建設網(wǎng)絡(luò )強國和數字中國的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，提升全民數字化適應力、勝任力、創(chuàng )造力。
華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)胡小勇說(shuō)，《綱要》的出臺正是順應全社會(huì )數字化轉型的時(shí)代要求，通過(guò)系列舉措來(lái)提升大眾的數字素養與技能，培養一批合格的數字公民，為中國高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。從宏觀(guān)層面來(lái)看，數字素養與技能是助推中國社會(huì )數字化轉型的核心素養與技能，關(guān)乎建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的戰略決策，是建設智慧社會(huì )的關(guān)鍵。從微觀(guān)層面來(lái)看，數字素養與技能對人們提高工作效率、提升生活質(zhì)量等多方面均大有幫助。
數字時(shí)代“一個(gè)都不能少”
《綱要》提出，到2025年要初步建成全民終身數字學(xué)習體系，老年人、殘疾人等特殊群體數字技能穩步提升，數字?zhù)櫆霞涌鞆浐?。勞?dòng)者運用數字技能的能力顯著(zhù)提高，高端數字人才隊伍明顯擴大。業(yè)內人士指出，《綱要》中“全民”一詞被提及40余次，對老年人、殘疾人等特殊群體提升數字素養與技能專(zhuān)門(mén)作出部署安排，體現出國家不讓任何一個(gè)人在數字時(shí)代“掉隊”的人文關(guān)懷。
提升全民數字素養與技能，是彌合數字?zhù)櫆?、讓人民群眾共享數字紅利的關(guān)鍵舉措。截至2021年6月，中國城鎮地區互聯(lián)網(wǎng)普及率為78.3%，農村地區互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，農村地區比城鎮地區低19.1個(gè)百分點(diǎn)，數字?zhù)櫆蠁?wèn)題仍然突出。整體提升全民數字素養與技能，有關(guān)方面要提供人們用得上、用得起、用得好的數字技術(shù)和服務(wù)。
西北政法大學(xué)法治與科技發(fā)展研究室研究員國瀚文認為，近年來(lái)“數字?zhù)櫆稀眴?wèn)題屢屢引發(fā)社會(huì )關(guān)注，“數字便利”的本質(zhì)是用數字技術(shù)為人類(lèi)服務(wù)。整體實(shí)現社會(huì )數字素養與技能提升的目標，也對數字政策支持、數字產(chǎn)品服務(wù)等提出了更高要求。要提供更加精準的數字服務(wù)，讓“一個(gè)都不能少”成為數字社會(huì )重要命題。
提升高效率數字工作能力
《綱要》對提高產(chǎn)業(yè)工人、農民、新興職業(yè)群體、婦女、領(lǐng)導干部和公務(wù)員等群體的數字工作能力做出了具體要求。專(zhuān)家指出，加強數字素養教育和職業(yè)培訓，將有助于建立數字化思維、培養數字技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。
為提高產(chǎn)業(yè)工人數字技能，《綱要》對“數字技能產(chǎn)教融合工程”做出規劃，提出要搭建產(chǎn)教融合平臺，圍繞集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等數字技術(shù)重點(diǎn)應用領(lǐng)域，深入實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，集中產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，布局建設數字化、高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺和人才聯(lián)合培養基地。
《綱要》還對“提高數字安全保護能力”做出部署要求，提出要提高全民網(wǎng)絡(luò )安全防護能力，增強全民對網(wǎng)絡(luò )謠言、電信詐騙、信息竊取等不法行為的辨別能力和安全防護技能。同時(shí)，強化個(gè)人信息和隱私保護，制定完善個(gè)人信息和隱私保護標準，健全個(gè)人信息和隱私保護監管機制，加大對侵犯個(gè)人信息和隱私等違法犯罪行為的打擊力度。
專(zhuān)家指出，要完善政策支持和資金保障機制，多措并舉加大對數字素養與技能薄弱環(huán)節的投入，完善支持數字素養與技能提升的長(cháng)效機制。深化“放管服”改革，充分調動(dòng)各方面積極性，鼓勵社會(huì )力量參與全民數字素養與技能提升行動(dòng)。
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