夏糧豐收彰顯糧食安全保障有力
夏糧再獲豐收，反映出糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險性在增強，為奪取全年農業(yè)豐收贏(yíng)得主動(dòng)，彰顯了國家糧食安全保障有力，同時(shí)也為統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定了基礎，為全面建成小康社會(huì )、決戰決勝脫貧攻堅積蓄力量。新形勢下，要在抓好糧食產(chǎn)能的同時(shí)，著(zhù)力解決糧食生產(chǎn)中存在的深層次問(wèn)題，調整農業(yè)結構，提高供給質(zhì)量
農業(yè)農村部6月15日宣布，今年我國夏糧豐收已成定局。筆者認為，在全面建成小康社會(huì )收官之年，在統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，夏糧豐收鼓舞人心、意義重大。夏糧再獲豐收，反映出糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險性在增強，為奪取全年農業(yè)豐收贏(yíng)得了主動(dòng)，彰顯了國家糧食安全保障有力，同時(shí)也為統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定了基礎，為全面建成小康社會(huì )、決戰決勝脫貧攻堅積蓄力量。
民以食為天，糧食安全是國家安全的重要基礎。對于一個(gè)有著(zhù)14億人口的大國來(lái)說(shuō)，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。面對新冠肺炎疫情，我國社會(huì )始終保持穩定，糧食和重要農副產(chǎn)品穩定供給功不可沒(méi)。對糧食生產(chǎn)自身來(lái)說(shuō)，疫情發(fā)生初期，部分地區農資下鄉、農機上路、農民下田存在困難。然而，夏糧生產(chǎn)仍然交上了一份優(yōu)秀的答卷。糧食生產(chǎn)事關(guān)落實(shí)“六?！比蝿?wù)，作為全年收獲的第一茬糧食，夏糧豐收反映出糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險性在增強。
從技術(shù)層面來(lái)看，糧食生產(chǎn)的現代化水平在提升。數據顯示，農業(yè)機械化水平從2001年的32%提高到了2019年的70%，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率從2005年的48%提高到2019年的59.2%。以夏糧為例，2003年以來(lái)，全國小麥種植面積增長(cháng)不到8%，總產(chǎn)增長(cháng)54.7%，單產(chǎn)提高對總產(chǎn)增加的貢獻率達84%。近年來(lái)，我國小麥平均單產(chǎn)增幅全球領(lǐng)先。目前，我國小麥生產(chǎn)技術(shù)處于國際先進(jìn)水平。
從政策層面來(lái)看，一系列措施的制定實(shí)施為糧食生產(chǎn)穩定創(chuàng )造了條件。這與農業(yè)基礎設施在防汛抗旱中的支撐作用、與農技推廣體系在防御病蟲(chóng)害中的保障作用有關(guān)，也與國家對農業(yè)調控手段日益豐富密不可分。從2014年開(kāi)始，我國陸續出臺目標價(jià)格補貼試點(diǎn)、取消臨時(shí)收儲政策、推行價(jià)格收入保險等，將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼、農資綜合補貼合并為耕地地力保護補貼。這些措施穩定了種糧主體的預期，降低了糧食價(jià)格波動(dòng)幅度，被再次證明是行之有效的。
夏糧豐收讓人們再次審視糧食安全的現狀?？偟膩?lái)說(shuō)，我國農業(yè)連年豐收、糧食儲備充裕，完全有能力保障糧食供給。當前，全國人均糧食占有量達到472公斤，遠高于聯(lián)合國糧農組織確定的國際糧食安全標準線(xiàn)。兩大口糧(稻谷和小麥)自給率達到100%，庫存足夠全國人民吃一年以上。同時(shí)，糧食供給結構不斷優(yōu)化，糧食流通水平明顯提升，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展，更高質(zhì)量、更有效率的糧食安全保障體系逐步建立。
盡管如此，非洲蝗災危害、國際糧價(jià)波動(dòng)等卻在警示我們，農業(yè)基礎地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，糧食生產(chǎn)要常抓不懈。當前，全球疫情仍在擴散蔓延，國內經(jīng)濟穩定復蘇還面臨不少挑戰。越是面對風(fēng)險挑戰，越要穩住農業(yè)，越要確保糧食供給。在這種情況下，要繼續保持糧食生產(chǎn)發(fā)展的戰略定力，不能因為夏糧豐收就放松秋糧生產(chǎn)，不能因為庫存充裕就忽視糧食收儲，不能因為財政壓力就減少糧食投入。
新形勢下，要在抓好糧食產(chǎn)能的同時(shí)，著(zhù)力解決糧食生產(chǎn)中存在的深層次問(wèn)題，調整農業(yè)結構，提高供給質(zhì)量。為此，今后一個(gè)階段應把著(zhù)力點(diǎn)放在以下方面：合理劃定糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區，將世貿組織許可的“綠箱”措施和非特定產(chǎn)品“黃箱”措施向這些地區傾斜；降低生態(tài)環(huán)境承載力低地區的開(kāi)發(fā)強度，強化對土壤污染區、地下水超采區治理；夯實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制，鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化糧食產(chǎn)品需求。(本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鹆? 【編輯:朱延靜】
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