日本政府近日證實(shí),駐日美軍承認其基地曾泄漏含有有毒化合物的泡沫滅火劑。而在沖繩美軍基地周邊水域,也檢測出這種有毒化合物超標。在分析人士看來(lái),日本多地民眾指認美軍基地為污染源,但日本政府仍不進(jìn)美軍基地調查。即使能夠證實(shí)有毒物質(zhì)來(lái)自美軍基地,日本政府也無(wú)權處理美軍。這充分體現出日美關(guān)系的不平等性。
當地時(shí)間7月14日,日本內閣官房長(cháng)官松野博一在記者會(huì )上證實(shí),駐日美軍承認橫田基地曾在2010年至2012年發(fā)生3起泡沫滅火劑泄漏事件,但否認泄漏到基地外。這些泡沫滅火劑含有對人體有害的全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)。
在此之前,橫田基地所在的東京多摩地區自來(lái)水水源中檢測出PFAS超標。當地一個(gè)市民團體進(jìn)行的一項調查顯示,超過(guò)半數參與調查者的血液中PFAS超標,是日本全國平均值的大約2.4倍。
另?yè)毡久襟w報道,沖繩一項最新調查顯示,沖繩美軍基地周邊30個(gè)地點(diǎn)的水體檢測出PFAS超標,其中一處泉水中該物質(zhì)的含量是日本國家標準的36倍。
沖繩縣政府指出,水質(zhì)超標的地點(diǎn)幾乎全位于美軍基地下游,因此美軍基地極有可能是污染源。沖繩縣政府因此要求中央政府和美軍基地展開(kāi)調查。沖繩縣知事玉城丹尼表示,該縣將于8月底啟動(dòng)土壤和水質(zhì)調查,以查明受污染情況。
據報道,PFAS是一種人工合成的有機氟化物,廣泛應用于包裝袋、不粘鍋、消防泡沫等。由于其性質(zhì)極其穩定,不易分解,通常被稱(chēng)為“永久性化合物”。不過(guò),這種物質(zhì)如果在人體內堆積,可能會(huì )引發(fā)癌癥等疾病。根據日本設定的標準,每升飲用水中含有的PFAS不能超過(guò)50納克。
有媒體分析稱(chēng),早在2016年,駐日美軍基地就被曝出可能向外排放這類(lèi)物質(zhì)。
2016年,沖繩美軍嘉手納基地附近河流被檢測出PFAS含量過(guò)高。隨后沖繩對當地農田、飲用水進(jìn)行檢測,均發(fā)現此類(lèi)物質(zhì)超標。
2022年,駐日美軍橫須賀基地排放的污水中,多次檢測出PFAS超標,其中一次檢測發(fā)現該物質(zhì)濃度達到日本國家標準的170倍。橫須賀市要求美軍基地停止排放污水,但遭到拒絕。
2022年9月,神奈川縣的厚木美軍基地附近河流中發(fā)現PFAS超標。今年7月,神奈川縣發(fā)布的調查結果顯示,厚木基地內部調蓄池中的PFAS濃度是日本國家標準的18倍。
同樣在2022年,日本環(huán)保局宣布在沖繩多處美軍基地附近地下水中,共檢測出20種對人類(lèi)有害的違禁物質(zhì)。
眼看PFAS等物質(zhì)已經(jīng)威脅到人類(lèi)健康,日本多地民眾要求日本政府進(jìn)行全面調查,包括進(jìn)入美軍基地調查,但是日本政府并未采取有效行動(dòng),美軍基地也拒絕被調查。迄今為止,日本民眾仍然沒(méi)能拿到美軍“放毒”的直接證據。不過(guò),美國國內的美軍基地此前已經(jīng)檢測到了PFAS污染,美國國防部還承認美國在韓國、比利時(shí)等地的基地也存在該物質(zhì)污染。
在分析人士看來(lái),日本政府之所以在PFAS污染一事上動(dòng)作遲緩,一方面是因為PFAS到底會(huì )對人體造成怎樣的傷害還不確定,另一方面也是因為此事涉及日美關(guān)系。根據《日美地位協(xié)定》,駐日美軍基地享有治外法權,日本政府只有得到美軍同意才能進(jìn)入基地調查。
目前,日美關(guān)系正處于“親密”時(shí)期,日本政府不愿去做可能影響日美關(guān)系的事。而美軍顯然也不愿意被調查,即使其允許日本政府調查且調查結果對美軍不利,那么也很可能是由日本政府來(lái)承擔對民眾的賠償等責任。
眾所周知,多年來(lái)駐日美軍基地在日本頻頻惹麻煩,早已成為許多日本民眾的“夢(mèng)魘”。尤其是集中了大多數駐日美軍的沖繩,更是飽受美軍性侵、兇殺等案件以及美軍軍機噪聲污染的困擾。沖繩反對普天間基地搬遷的斗爭已經(jīng)持續了超過(guò)7000天。然而,日本政府只是“替”美軍賠償受噪音污染的民眾,同時(shí)堅持推進(jìn)普天間基地搬遷。
14日松野博一表態(tài)后,東京都知事小池百合子指責日本中央政府敷衍了事,要求其采取必要應對措施,不要推卸責任。但分析人士認為,只要日美不平等關(guān)系不變,日本政府就拿美軍沒(méi)辦法,即使是犧牲日本民眾的健康。這場(chǎng)圍繞PFAS污染的斗爭,很可能是漫長(cháng)且難以看到結果的。
畢振山(來(lái)源:工人日報)
畢振山 【編輯:葉攀】
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