(經(jīng)濟觀(guān)察)中國多箭齊發(fā)為中小企業(yè)紓困
中新社北京11月23日電 (記者 劉育英)原材料價(jià)格高企、訂單不足、用工難用工貴、融資難回款慢、物流成本高……面對新情況新問(wèn)題，中國近日連發(fā)三項文件，形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+2”長(cháng)短政策“組合拳”。
10月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署了進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)紓困的政策支持力度，要求多策并舉有針對性加大助企紓困力度。
在11月23日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，中國工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭介紹，“1”是指國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，“2”是指國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》和《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》。
據介紹，今年1-9月份，規模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額同比分別增長(cháng)22.8%和32.5%，比2019年同期分別高出了2.7個(gè)和13.2個(gè)百分點(diǎn)；規模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員5010.2萬(wàn)人，占規模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的68.2%。
同時(shí)，徐曉蘭表示，近期受原材料價(jià)格高企、訂單不足、用工難用工貴、融資難回款慢、物流成本高、新冠肺炎疫情散發(fā)、用電緊張等因素影響，中小企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標增速放緩，9月份規模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別同比增長(cháng)11.2%、3.6%，下行壓力加大。
新發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》針對近期中小企業(yè)發(fā)展遇到的突出問(wèn)題，提出了包括加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費、靈活精準運用多種金融政策工具、推動(dòng)緩解成本上漲壓力等9條具體措施。
《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》提出了涵蓋財稅支持、信貸支持、直接融資支持、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新、創(chuàng )新能力提升、數字化轉型、人才智力支持、助力開(kāi)拓市場(chǎng)、精準對接服務(wù)、萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)等在內的10項實(shí)事、31條具體任務(wù)。
《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》聚焦創(chuàng )新引領(lǐng)、融資支持、數字化發(fā)展、綠色發(fā)展、質(zhì)量和管理、人才素質(zhì)等多個(gè)維度，提出11個(gè)方面、34項舉措。
此前中國已推出諸多幫扶中小企業(yè)的政策措施。工信部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰介紹，前三季度全國新增減稅降費9100億元(人民幣，下同)，七成有經(jīng)營(yíng)合作收入的小微企業(yè)無(wú)需繳稅。
據測算，降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支付手續費，每年為市場(chǎng)主體減少手續費支出約240億元。工信部問(wèn)卷調查顯示，42.1%有貸款企業(yè)反映享受到了優(yōu)惠利率。
在“多予”方面，今年中央財政新增支持“專(zhuān)精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金，目前已經(jīng)安排35億元，支持1300多家“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排30億元繼續實(shí)施小微企業(yè)融資擔保降費減補政策。
中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾介紹，2020年至今年10月，銀行累計對14.4萬(wàn)億元貸款延期還本付息，其中支持中小微企業(yè)延期還本付息11.8萬(wàn)億元，累計發(fā)放普惠小微信用貸款9.1萬(wàn)億元。
下一步，中國人民銀行將用好新增的3000億元支小再貸款額度，運用好碳減排支持工具、2000億元煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，推動(dòng)中小微企業(yè)綠色低碳轉型。
工信部將密切關(guān)注中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，關(guān)注新問(wèn)題，研判新趨勢，加強政策研究?jì)?，推?dòng)適時(shí)將部分階段性惠企政策轉化為可長(cháng)期實(shí)施的政策。(完) 【編輯:梁靜】
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