習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上強調：“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！秉h的十八大以來(lái)，我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢。隨著(zhù)中國減貧脫貧事業(yè)的發(fā)展，我們對于貧困和脫貧攻堅的認識也不斷深入和豐富。在打贏(yíng)脫貧攻堅戰、邁向全面小康的重要關(guān)口，認識和把握新時(shí)代脫貧攻堅深刻內涵，對于我們以決戰決勝的意志和行動(dòng)打贏(yíng)脫貧攻堅戰，如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，具有理論和實(shí)踐意義。
物質(zhì)生活與精神境界的雙重提升
人無(wú)精神不立。貧困現象從表象上看是物質(zhì)貧困，從根子上剖析往往也伴隨著(zhù)精神貧困。我們看到，有的群眾脫貧主動(dòng)性不足，對政策依賴(lài)性太強，“等靠要”思想嚴重；一些群眾脫貧之后，物質(zhì)上富裕了，文化生活卻單調貧瘠。精神貧困比物質(zhì)貧困更可怕，如果只注重物質(zhì)層面的扶貧幫困，而忽略精神層面的勵志益智，往往治標不治本，管一時(shí)難管長(cháng)遠。擺脫貧困并不僅是物質(zhì)上的脫貧，還在于擺脫意識和思路的貧困。習近平總書(shū)記強調，“一方面要讓人民過(guò)上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學(xué)文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富”。
黨的十八大以來(lái)，我國推進(jìn)減貧脫貧，注重在解決“兩不愁、三保障”的基礎上，通過(guò)一系列治貧先治愚、扶貧與扶志扶智相結合的教育引導和政策引領(lǐng)舉措，有力調動(dòng)和激發(fā)了貧困地區和貧困群眾的內生動(dòng)力與主體作用，也極大提振和重塑了他們自立自強、自力更生，勤勞致富、勤儉持家，加強學(xué)習、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的精神追求和風(fēng)貌。新時(shí)代脫貧攻堅要秉持歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，辯證把握物質(zhì)文明建設與精神文明建設的內在關(guān)系，充分尊重和挖掘貧困地區群眾的強大主觀(guān)能動(dòng)性與主體創(chuàng )造性，既重視物質(zhì)脫貧、物質(zhì)文明建設，更重視擺脫精神上的落后與封閉，以精神引領(lǐng)物質(zhì)，實(shí)現精神和物質(zhì)聯(lián)動(dòng)發(fā)力、同向用力、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的雙重脫貧。
生活方式與生產(chǎn)方式的雙重變革
處在不同歷史階段、不同發(fā)展程度的人們有著(zhù)各自不同的生活方式和生產(chǎn)方式。包括衣、食、住、行在內的生活方式和謀得社會(huì )生活必需物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式，對人們的生活水平、生活質(zhì)量具有決定性意義。改變生活方式、變革生產(chǎn)方式，是解決貧困問(wèn)題的著(zhù)力點(diǎn)。習近平總書(shū)記強調：“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(cháng)遠之計?！蔽覀円訌姮F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，推動(dòng)信息技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)管理融合，以科學(xué)技術(shù)助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，為鞏固脫貧攻堅成果提供科技支撐。
黨的十八大以來(lái)，我國推進(jìn)減貧脫貧，一方面，通過(guò)大力改造貧困地區基礎設施和貧困家庭基本生產(chǎn)生活條件，深刻改變著(zhù)他們的生存狀態(tài)、生活方式；另一方面，依托現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧和生態(tài)扶貧等力度，在很大程度上改變了貧困地區群眾的勞動(dòng)形式、生產(chǎn)方式。特別是易地扶貧搬遷，直接使貧困人口實(shí)現了由農村到城鎮、由村民到居民、由開(kāi)山種地到工作上班的轉變。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。新時(shí)代脫貧攻堅要依靠不斷發(fā)展的社會(huì )生產(chǎn)力、日益進(jìn)步的科技實(shí)力和堅實(shí)雄厚的綜合國力，持續推動(dòng)貧困地區和貧困群眾實(shí)現生活方式由傳統向現代的轉型、生產(chǎn)方式由落后向先進(jìn)的變革，既提升生活幸福感，又提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；既解決眼前貧困，又能有效防止未來(lái)返貧。
生存權與發(fā)展權的雙重保障
生存權和發(fā)展權關(guān)系、象征著(zhù)人格與尊嚴，沒(méi)有生存權和發(fā)展權的生活是難以想象的。而貧困嚴重制約著(zhù)人的生存權和發(fā)展權，也是人們實(shí)現更高層次、更高水平需求的障礙和壁壘。習近平總書(shū)記指出：“消除貧困，自古以來(lái)就是人類(lèi)夢(mèng)寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權利?！薄皩?shí)現人民充分享有人權是人類(lèi)社會(huì )的共同奮斗目標?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，我國推進(jìn)減貧脫貧，立足于世界上最大發(fā)展中國家的實(shí)際，不斷加大貧困地區、貧困群眾基本生活和基本醫療等保障力度，尤其是建立健全殘疾人、孤寡老人、長(cháng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”群體的健康醫療體系，強化社會(huì )保障兜底，實(shí)現應保盡保。與此同時(shí)，堅持把受教育權力作為發(fā)展權的重要體現，注重對貧困地區和貧困群眾在學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續教育等方面提供多樣性的制度供給，實(shí)現技能脫貧和教育脫貧，阻斷貧困代際傳遞。新時(shí)代脫貧攻堅秉持共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，堅持以人民為中心，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，使貧困群眾充分享有生存權、共享發(fā)展成果，享有發(fā)展權、擁有發(fā)展機遇。
農業(yè)現代化與新型城鎮化的雙重實(shí)現
我國貧困問(wèn)題具有區域性特征，在客觀(guān)條件上，貧困的產(chǎn)生往往是由地理位置偏遠、自然資源缺乏、生態(tài)環(huán)境脆弱等原因導致的，并與人們長(cháng)期相對封閉、同外界脫節、文化素質(zhì)不高，以及產(chǎn)業(yè)結構單一、經(jīng)濟發(fā)展滯后、抗風(fēng)險能力不足等因素相互交織，由此造成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平上的落后和地區、城鄉之間的發(fā)展差距。當前，農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會(huì )的短板，減貧脫貧的過(guò)程，也就是向農業(yè)現代化、新型城鎮化不斷邁進(jìn)和積極融入的過(guò)程。習近平總書(shū)記強調，“社會(huì )發(fā)育滯后，社會(huì )文明程度低”是深度貧困的主要成因之一；必須“推進(jìn)城鄉融合發(fā)展”。
黨的十八大以來(lái)，我國推進(jìn)減貧脫貧與加快農業(yè)現代化和實(shí)施鄉村振興戰略同頻共振，尤其注重加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，統籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋、農村電商、網(wǎng)絡(luò )扶智、信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )公益向縱深發(fā)展；加大“區塊鏈+”在民生領(lǐng)域運用力度，推動(dòng)這一新技術(shù)進(jìn)入精準脫貧、公益、社會(huì )救助等領(lǐng)域；加快推進(jìn)“快遞下鄉”工程，完善貧困地區農村物流配送體系，加強特色優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設施建設等，不斷縮小城鄉差別。新時(shí)代脫貧攻堅應該緊跟現代文明發(fā)展進(jìn)程，著(zhù)眼解決貧困地區、貧困人口發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷改造偏遠落后的貧困地區，不斷推動(dòng)農業(yè)現代化、新型城鎮化進(jìn)程，縮小城鄉發(fā)展差距和居民生活水平差距，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的家園。
(作者：聶鑫，系廈門(mén)大學(xué)新聞傳播學(xué)院黨委副書(shū)記) 【編輯:田博群】
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