11月15日，歷經(jīng)8年談判，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署。
商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文表示，這標志著(zhù)當前世界上人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區正式啟航，同時(shí)，為全球多邊貿易體系注入了新的活力。
這一協(xié)定向外界釋放了成員國堅定不移構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿易體系、促進(jìn)地區經(jīng)濟一體化的重要信號。特別是在世界經(jīng)濟受到新冠肺炎疫情嚴重影響的情況下，RCEP將會(huì )有力促進(jìn)地區貿易，為經(jīng)濟復蘇提供幫助。
據了解，RCEP由東盟10國2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年談判，特別是今年以來(lái)，RCEP各成員方克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的困難，全面完成市場(chǎng)準入談判，并完成協(xié)定1.4萬(wàn)多頁(yè)法律文本審核工作，最終如期簽署協(xié)定。這是東亞區域經(jīng)濟一體化建設近20年來(lái)最重要的成果。
RCEP15個(gè)成員國總人口達22.7億，GDP達26萬(wàn)億美元，出口總額達5.2萬(wàn)億美元，均占全球30%左右，經(jīng)濟規模占全球比重超過(guò)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)占比，若印度能在未來(lái)加入，其規模還會(huì )進(jìn)一步擴大。
RCEP是全面、互利互惠的自貿協(xié)定，主要體現在貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和規則等領(lǐng)域。15個(gè)成員國達成了相互間貿易、投資規則的統一，實(shí)現了多重制度框架的整合。
王受文認為，作為一個(gè)全面、現代、高質(zhì)量和互惠的自貿協(xié)定，RCEP具有以下四個(gè)方面特點(diǎn)。
一方面，RCEP涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。20個(gè)章節中既包括貨物貿易、服務(wù)貿易、投資等市場(chǎng)準入，也包括貿易便利化、知識產(chǎn)權、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等大量規則內容。
另一方面，RCEP是現代化的協(xié)定。例如，采用區域原產(chǎn)地累積規則，支持區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展；采用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展；采用負面清單作出投資準入承諾，大大提升投資政策的透明度；協(xié)定還納入了高水平的知識產(chǎn)權、電子商務(wù)章節，適應數字經(jīng)濟時(shí)代的需要。
同時(shí)，RCEP是高質(zhì)量的協(xié)定。貨物貿易零關(guān)稅產(chǎn)品數整體上超過(guò)90%。服務(wù)貿易和投資開(kāi)放水平顯著(zhù)高于原有的“10+1”自貿協(xié)定。同時(shí)，RCEP新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關(guān)系，使區域內自由貿易程度顯著(zhù)提升。根據國際智庫測算，到2025年，RCEP可望帶動(dòng)成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線(xiàn)多增長(cháng)10.4%、2.6%、1.8%。
此外，RCEP成員有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家，更有一些最不發(fā)達國家，成員間經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、規模體量等差異巨大。RCEP最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務(wù)和投資等市場(chǎng)準入和規則領(lǐng)域都實(shí)現了利益的平衡。RCEP還給予最不發(fā)達國家差別待遇，專(zhuān)門(mén)設置了中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作兩個(gè)章節，來(lái)幫助發(fā)展中成員加強能力建設，促進(jìn)本地區的包容均衡發(fā)展，共享RCEP成果。
談及RCEP簽署對世界的意義，王受文表示，RCEP以實(shí)際行動(dòng)支持貿易投資自由化、便利化，將提振全球經(jīng)濟的信心。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標準壁壘，發(fā)出了反對單邊主義和保護主義的強烈信號，有力支持了自由貿易和多邊貿易體制，有助于對全球經(jīng)濟形成正向預期，拉動(dòng)全球經(jīng)濟疫后復蘇。
從RCEP簽署對我國的意義看，將助力我國加快形成新發(fā)展格局。據了解，RCEP成員均是我國重要的經(jīng)貿伙伴。今年前9個(gè)月，我國與其他RCEP成員貿易總額達10550億美元，約占我國對外貿易總額的三分之一。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予 趙 青) 【編輯:房家梁】
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