■ 社論
把包括臨時(shí)救助在內的“保命錢(qián)”管好用好，“一分不少”地惠及所有困難群體，不容有失。
據中央紀委國家監委網(wǎng)站消息，近日，民政部等部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì )救助兜底保障工作的通知》，明確各地加強對社會(huì )救助兜底保障政策落實(shí)的指導監督，確保政策落實(shí)到位，工作規范有序。各地紀檢監察機關(guān)主動(dòng)監督、靠前監督，推動(dòng)職能部門(mén)履職盡責，切實(shí)管好用好困難群眾救助資金，共同守護好人民群眾的每一分“保命錢(qián)”。
所謂“最低生活保障”，一般就是我們俗稱(chēng)的“低?！?，是專(zhuān)門(mén)針對困難家庭的兜底保障，可以說(shuō)是真正的“保命錢(qián)”。但從過(guò)往的低保金發(fā)放情況來(lái)看，挪用低保金、冒領(lǐng)低保乃至向低保對象索要“好處費”等現象，在個(gè)別地方還是時(shí)有發(fā)生。于此現實(shí)背景下，紀檢監察機關(guān)強化對低保發(fā)放的主動(dòng)監督、靠前監督，就很有必要。
值得注意的是，這次的《通知》除了要求做好常規意義上的低保發(fā)放，如規范完善低保準入條件，細化低保邊緣家庭認定條件等，還明確要求加強對生活困難未參保失業(yè)人員，及其他基本生活陷入困境群眾的臨時(shí)救助。
如對受疫情影響無(wú)法返崗復工、連續3個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且失業(yè)保險政策無(wú)法覆蓋的農民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金；及時(shí)將受疫情影響暫未就業(yè)、基本生活面臨困難的大學(xué)生，以及其他因疫情導致基本生活陷入困境的家庭或者個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍。
這意味著(zhù)社會(huì )救助兜底保障工作的“面”在擴大，實(shí)際也給資金保障力度和發(fā)放的精準度，提出了更高要求，相應的監督、規范自然也該及時(shí)跟進(jìn)。
應該看到，受疫情等多種因素的影響，不少群體的就業(yè)、收入水平等都受到不同程度的沖擊。社會(huì )救助兜底保障作為民生的最后一道防線(xiàn)，在此時(shí)的重要性更加突出。
可以明顯發(fā)現，近幾年，與時(shí)俱進(jìn)地加強對困難民眾的救濟保障在各級政府層面都受到更多的重視。如11月22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就再次強調，要做好困難群眾、失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監測和救助幫扶，兜牢基本民生底線(xiàn)。此次針對《通知》，紀檢監察機關(guān)主動(dòng)壓實(shí)責任，確保管好用好救助金，也是針對當前民生因疫承壓現實(shí)的主動(dòng)作為。
尤其需要看到，相對于常規低保認定和發(fā)放在制度上已較完善、成熟，臨時(shí)救助在執行中的“彈性”“模糊性”更大。既要確保資金保障及時(shí)到位，在發(fā)放上又要體現該有的嚴肅性、公平性，真正實(shí)現應保盡保、應助盡助，勢必離不開(kāi)更嚴格的監督和規范。
此次《通知》明確要求，要切實(shí)管好用好困難群眾救助資金，不得擠占、挪用、截留或者擴大資金使用范圍，守護好每一分“保命錢(qián)”。而要將此落到實(shí)處，紀檢監督、社會(huì )監督等都必不可少。對于“雁過(guò)拔毛”“鷺鷥腿上劈精肉”等亂象，就該“零容忍”，絕不姑息。
當前正值歲末年終，疫情影響疊加寒潮沖擊之下，切實(shí)做好對困難家庭的社會(huì )救助兜底保障，讓每一個(gè)家庭、每一名遇困人員都能夠安全溫暖過(guò)冬，是各級政府落實(shí)公共救助責任、彰顯民生擔當的最基本要求。把包括臨時(shí)救助在內的“保命錢(qián)”管好用好，“一分不少”地惠及所有困難群體，不容有失。（來(lái)源：新京報） 【編輯:葉攀】
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