開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要動(dòng)力,是世界繁榮發(fā)展的必由之路。今年政府工作報告指出,五年來(lái),我們堅定擴大對外開(kāi)放,深化互利共贏(yíng)的國際經(jīng)貿合作。面對外部環(huán)境變化,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,以高水平開(kāi)放更有力促改革促發(fā)展。
出席全國兩會(huì )的代表委員認為,中國堅定奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,繼續推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,將不斷以中國新發(fā)展為世界提供更多新機遇,更好惠及各國人民。
開(kāi)放型經(jīng)濟水平顯著(zhù)提升
共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實(shí)施,貨物進(jìn)出口總額年均增長(cháng)8.6%,吸引外資和對外投資居世界前列……在政府工作報告中,過(guò)去5年的開(kāi)放成就十分亮眼。
“在復雜嚴峻的國內外形勢下,這樣的成績(jì)殊為不易?!比珖f(xié)委員、上海航天信息科技研究院院長(cháng)伍愛(ài)群說(shuō),推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。5年來(lái),中國開(kāi)放型經(jīng)濟水平顯著(zhù)提升,在貿易、引資、制度型開(kāi)放、自貿試驗區和自由貿易港建設等方面表現不俗,為中國經(jīng)濟發(fā)展、世界經(jīng)濟增長(cháng)作出了積極貢獻。
全國人大代表、貴州省遵義市市長(cháng)黃偉表示,作為西部?jì)汝懗鞘?,遵義主動(dòng)作為,大力推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、人才、環(huán)境等方面持續優(yōu)化,對外開(kāi)放水平不斷提升。2022年,遵義貨物貿易進(jìn)出口完成105.8億元,增長(cháng)70.5%?!伴_(kāi)放型經(jīng)濟不僅助推遵義經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,也促使我們加快補短板、強弱項,進(jìn)一步完善基礎設施建設,更好滿(mǎn)足人民群眾對高品質(zhì)生活的需求?!秉S偉說(shuō)。
“隨著(zhù)深度參與全球競爭合作,中國企業(yè)正在為穩定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)揮突出作用?!比珖舜蟠?、海信集團董事長(cháng)賈少謙介紹,目前,海信已在全球設立了23個(gè)研發(fā)中心和31家工業(yè)園區、制造基地。過(guò)去5年,海信海外收入增長(cháng)99.2%。第三方機構調研數據顯示,2022年海信電視全球出貨量位居世界第二。
全國人大代表、中國鐵路鄭州局集團有限公司董事長(cháng)孫景表示,近年來(lái),中歐班列(中豫號)運輸組織不斷優(yōu)化,開(kāi)行數量逐漸增加。依托共建“一帶一路”,河南努力構建更加廣泛的“朋友圈”,進(jìn)一步拓展對外開(kāi)放的深度與廣度,實(shí)現與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的互利共贏(yíng)。
更大力度吸引和利用外資
利用外資是中國的長(cháng)期方針。政府工作報告提出,更大力度吸引和利用外資。擴大市場(chǎng)準入,加大現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。
全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕表示:“中國經(jīng)濟企穩回升,對于提振世界經(jīng)濟有重大意義。中國將繼續成為世界經(jīng)濟的主要穩定器和動(dòng)力源?!彼J為,當前,中國必須堅持做好自己的事,持續深化改革,推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。隨著(zhù)制度型開(kāi)放的推進(jìn),中國營(yíng)商環(huán)境將持續改善,知識產(chǎn)權保護將進(jìn)一步加強,這有利于吸引外國投資者來(lái)華尋求更好發(fā)展,推動(dòng)資金流向高端產(chǎn)業(yè)。
“政府工作報告提出的一系列舉措很實(shí)在,展現了中國的引資誠意?!比珖f(xié)委員、貝達藥業(yè)董事長(cháng)丁列明說(shuō),“作為回國創(chuàng )業(yè)的僑商,我們在多年發(fā)展中見(jiàn)證了中國開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大。期待中國繼續營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境,為全球投資者帶來(lái)更多機會(huì )?!?/p>
全國人大代表、山東省濟南市市長(cháng)于海田表示,政府工作報告為濟南今年引資工作注入了信心?!拔覀儗⑦M(jìn)一步做好外資企業(yè)服務(wù)工作,推動(dòng)外資標志性項目落地建設,通過(guò)強化投資服務(wù)、項目策劃等,不斷提升利用外資規模和水平。今年計劃派出10余批招商團組,拜訪(fǎng)重點(diǎn)客戶(hù)、洽談具體合作,加快推動(dòng)重點(diǎn)在談項目取得進(jìn)展?!庇诤L镎f(shuō)。
“這幾年,深圳市實(shí)際使用外資保持穩定增長(cháng),其中制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引資占比繼續上升?!比珖f(xié)委員、廣東省深圳市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)林娜說(shuō),應落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,主動(dòng)對照相關(guān)規則、規制、管理、標準,穩步擴大制度型開(kāi)放。
“邁向制度型開(kāi)放,為外資企業(yè)創(chuàng )造更多發(fā)展機遇,展示了中國擁抱世界、推促經(jīng)濟全球化的決心與行動(dòng)力?!比珖f(xié)委員、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構德勤中國區主席蔣穎建議,大力提升外商投資便利化水平,吸引外商在華設立研發(fā)中心,推動(dòng)中國利用外資提質(zhì)升級。
發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟的支撐作用
外貿是中國開(kāi)放型經(jīng)濟的重要組成部分。不少代表委員認為,中國貨物貿易規模已連續多年居世界首位,應更好發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟的支撐作用。
張宇燕說(shuō),考慮到當下國際環(huán)境,除加強基礎設施等領(lǐng)域的對外投資之外,擴大市場(chǎng)開(kāi)放、增加自“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的進(jìn)口,對于穩外貿、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展非常重要。他建議進(jìn)一步降低關(guān)稅、對部分商品實(shí)行零關(guān)稅,優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅配額。
“5年來(lái),中國發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),新設152個(gè)跨境電商綜試區,支持建設一批海外倉?!比珖f(xié)委員、民革河南省委會(huì )專(zhuān)職副主委呂心陽(yáng)注意到政府工作報告提及海外倉。他認為,伴隨中國跨境電商蓬勃興起,應盡快出臺相關(guān)政策措施支持海外倉發(fā)展,在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區增加海外倉,鼓勵各類(lèi)企業(yè)共建海外倉。
全國人大代表、浙江省金華市市長(cháng)邢志宏建議,支持浙江深化國際貿易綜合改革,在浙江自貿試驗區金義片區開(kāi)展新型易貨貿易試點(diǎn),將“義新歐”班列納入第二批中歐班列示范工程,增強外貿綜合競爭力。
全國政協(xié)委員、華信工貿集團董事長(cháng)拜文匯表示,過(guò)去5年集團推動(dòng)大宗商品貿易提質(zhì)增效,國際經(jīng)貿合作進(jìn)一步加強?!敖衲?,我們將繼續打造能源板塊集倉儲、中轉、貿易、金融、期貨交割于一體的綜合型服務(wù)平臺,通過(guò)校企合作培育國際貿易及跨境電商人才,賦能區域外貿企業(yè),助力穩住外貿基本盤(pán)?!卑菸膮R說(shuō)。
李嘉寶 李 貞 徐佩玉 【編輯:朱延靜】
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