讓法律的懲戒更加嚴格、更易操作，才會(huì )真正產(chǎn)生“前事不忘，后事之師”的效果，讓乘車(chē)文明追上高鐵動(dòng)車(chē)的速度
赤腳、打人……又一起因霸道乘車(chē)引發(fā)的沖突事件，觸動(dòng)公眾神經(jīng)。
據報道，3月24日晚，@廣鐵集團廣九客運段 發(fā)布通報：3月24日，D7594次列車(chē)運行在深圳北至東莞南區間時(shí)，4車(chē)3C座位旅客向列車(chē)工作人員投訴，對面4B座位旅客赤腳搭在其身旁的3B座椅上。列車(chē)工作人員到場(chǎng)勸阻后，旅客把腳放下并穿上鞋。后經(jīng)了解，工作人員離開(kāi)后，該旅客再次赤腳伸到對面座位上，引發(fā)3C座位旅客不適，并拍攝視頻，從而引發(fā)爭執。3月26日消息，4B座位旅客因擾亂公共交通工具上的秩序，鐵路公安機關(guān)已對其行政拘留。
只是類(lèi)似沖突屢屢進(jìn)入公眾視野，大家有點(diǎn)不明白了：高鐵上的霸道行徑為何反復發(fā)生？“野蠻乘車(chē)人”為何屢禁不止？
根據《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》，七種失信行為將納入信用記錄。霸座等野蠻乘車(chē)行為，即受第一條“擾亂鐵路站車(chē)運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會(huì )不良影響”規制。相比該辦法中吸煙、假票假證乘車(chē)等行為的明確性，懲戒霸座等野蠻乘車(chē)行為，需要滿(mǎn)足一定的條件，事實(shí)上也面臨規則失之于寬泛的問(wèn)題。
比如，“造成嚴重社會(huì )不良影響”如何衡量？是否要被警方行政拘留才算？還是說(shuō)鐵路部門(mén)作為經(jīng)營(yíng)主體，可以自行將其納入黑名單？
按照相關(guān)辦法，若霸座等行為被公安機關(guān)予以行政處罰或立為刑事案件，由相關(guān)鐵路公安局通報相關(guān)鐵路局集團有限公司，并納入懲戒名單。問(wèn)題是，不是所有霸座都會(huì )走到治安管理處罰這一步，檢索相關(guān)案例，有的當事人被批評教育，也有的并無(wú)下文。
事實(shí)上，鐵路部門(mén)也有權將相關(guān)行為人納入黑名單。未被公安機關(guān)處理的，由鐵路站車(chē)工作人員收集有關(guān)音視頻證據或2名旅客以上的證人證言或行為責任人本人書(shū)面證明，報鐵路運輸企業(yè)審核、認定后，納入懲戒名單。程序煩瑣不說(shuō)，鐵路部門(mén)也未必有此動(dòng)力。
即使被納入失信人名單，處罰通常是90天到180天內無(wú)法購買(mǎi)火車(chē)票。與其他行為失信人的5年受限期相比，要寬松得多。
有一個(gè)段子，“去新加坡旅游容易一不小心變成窮光蛋”，說(shuō)的是新加坡對公共場(chǎng)所隨地吐痰或亂扔垃圾等行為的處罰極嚴、極明確；在德國，霸座等行為一旦進(jìn)入征信，影響不止乘車(chē)，還有廣泛的經(jīng)濟生活。拿這些舉例，不是說(shuō)一定要實(shí)行嚴刑峻法，而是說(shuō)法律法規要更嚴格、更明晰，減少模糊地帶，要便于操作。
一次法律行動(dòng)勝過(guò)一萬(wàn)次輿論譴責。針對屢屢出現的“野蠻乘車(chē)人”亂象，宜在法條中對其行為作出更明晰的界定，對其懲戒程序有更簡(jiǎn)便的認定操作，對征信黑名單制度有更嚴厲的“禁期”，等等?？傊?，讓法律的懲戒更加嚴格、更易操作，才會(huì )真正產(chǎn)生“前事不忘，后事之師”的效果。
成都商報-紅星新聞評論員 文陽(yáng) 【編輯:劉歡】
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