蘭州5月28日電 (記者 丁思)27日，甘肅省十四屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議在蘭州召開(kāi)，會(huì )議聽(tīng)取了甘肅省人民政府關(guān)于《甘肅省數據條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)的說(shuō)明。這是甘肅首次以地方立法的形式，對數據全鏈條工作進(jìn)行規范。
2024年初，甘肅省數據局掛牌成立以來(lái)，圍繞實(shí)現數據“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”這個(gè)基本目標，聚焦數據產(chǎn)權制度體系建設、數據資源開(kāi)發(fā)利用、數據流通交易、數據安全治理等多個(gè)領(lǐng)域制定出臺了制度政策，基本構建起了覆蓋數據全生命周期的制度政策體系。
“目前，國家層面尚無(wú)針對數據全鏈條工作的專(zhuān)門(mén)性法規，對甘肅而言，這是一項探索性、開(kāi)創(chuàng )性的工作?！备拭C省政府辦公廳主任、省數據局局長(cháng)(兼)姜安鵬表示，該《條例(草案)》對于健全完善數據基礎制度體系，發(fā)揮數據基礎資源和創(chuàng )新引擎作用，推動(dòng)數據要素賦能高質(zhì)量發(fā)展具有重要引導、推動(dòng)和保障作用。
該《條例(草案)》共8章58條，涉及數據資源、數據流通、發(fā)展應用、數據安全、保障措施、法律責任等內容。
在數據流通方面，該《條例(草案)》提到，主要是圍繞構建數據可信流通體系，對涉及數據流通的公共數據開(kāi)放和授權運營(yíng)、企業(yè)數據與個(gè)人數據流通和融合應用、定價(jià)機制、數據資產(chǎn)管理、數據交易等環(huán)節權責義務(wù)進(jìn)行了規范，并鼓勵創(chuàng )新發(fā)展各類(lèi)數據交易方式和在數據交易機構開(kāi)展數據交易，旨在促進(jìn)數據要素市場(chǎng)化價(jià)值化。
特別是為了打通公共數據面向社會(huì )流通利用通道，該部分明確了“縣級以上人民政府按照國家和本省有關(guān)規定授權符合條件的公共數據運營(yíng)機構開(kāi)展公共數據資源治理、開(kāi)發(fā)，并面向市場(chǎng)公平提供數據產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)?！?/p>
發(fā)展應用方面，主要是對數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，數據產(chǎn)業(yè)培育，經(jīng)營(yíng)主體培育，數據賦能實(shí)體經(jīng)濟、區域發(fā)展、民生服務(wù)、治理創(chuàng )新，人工智能和高質(zhì)量數據集，數據空間建設等內容進(jìn)行了規定。
數據安全方面，主要是圍繞護航數據安全發(fā)展，明確建立數據安全工作協(xié)調機制，構建政府、企業(yè)、社會(huì )多方協(xié)同的數據安全治理體系；明確了對數據安全責任主體及其開(kāi)展數據處理活動(dòng)中應當履行的數據安全保護義務(wù)，以及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展數據安全事件應急處置工作的責任。
《條例(草案)》還結合甘肅實(shí)際從多個(gè)方面提出了保障數據發(fā)展的措施。特別是針對深入實(shí)施“東數西算”工程，對省政府及其有關(guān)部門(mén)的責任進(jìn)行了明確，打造面向全國的算力保障基地。(完)
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