6月10日電 生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民今日表示，第二次全國污染源普查摸清了全國各類(lèi)污染源的基本情況，各類(lèi)污染源的數量、結構和分布狀況。2017年底，全國各類(lèi)污染源數量是358.32萬(wàn)個(gè)(不含移動(dòng)源)。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類(lèi)污染源數量占到全國總數的52.94%。
10日上午，國新辦就《第二次全國污染源普查公報》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )。談及第二次全國污染源普查取得的成果，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民稱(chēng)，第二次全國污染源普查的成果主要體現在五個(gè)方面。
第一，摸清了全國各類(lèi)污染源的基本情況，各類(lèi)污染源的數量、結構和分布狀況。2017年底，全國各類(lèi)污染源數量是358.32萬(wàn)個(gè)(不含移動(dòng)源)。其中工業(yè)源247.74萬(wàn)個(gè)，生活源63.95萬(wàn)個(gè)，畜禽規模養殖場(chǎng)37.88萬(wàn)個(gè)，集中式污染治理設施8.4萬(wàn)個(gè)。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類(lèi)污染源數量占到全國總數的52.94%，全國污染源的數量，特別是工業(yè)污染源的數量基本上呈現由東向西逐步減少的分布態(tài)勢。從行業(yè)來(lái)說(shuō)，金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)等五個(gè)行業(yè)占到全國工業(yè)污染源總數的44.14%。此外，截止到2017年底，全國機動(dòng)車(chē)保有量2.67億輛，工程機械保有量413.2萬(wàn)臺，農業(yè)機械柴油總動(dòng)力7.62億千瓦，營(yíng)運船舶數量27.8萬(wàn)艘。2017年全年國家鐵路內燃機車(chē)燃油消耗量246.18萬(wàn)噸，民航起降架次1024.89萬(wàn)架次，這是各類(lèi)污染源的基本分布情況。
第二，掌握了各類(lèi)污染源的排放情況。從全國水污染物排放情況看，化學(xué)需氧量2143.98萬(wàn)噸，總氮304.14萬(wàn)噸，氨氮96.34萬(wàn)噸。從排放量來(lái)說(shuō)，長(cháng)江、珠江、淮河流域因為流域面積大，涉及省份多，化學(xué)需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強度來(lái)看，海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強度大。全國大氣污染物排放情況為：氮氧化物1785.22萬(wàn)噸，顆粒物1684.05萬(wàn)噸，二氧化硫696.32萬(wàn)噸。這次我們還對部分行業(yè)和部分領(lǐng)域的揮發(fā)性有機物排放量進(jìn)行了調查，全國1017.45萬(wàn)噸。京津冀及周邊地區、長(cháng)三角和汾渭平原是我國大氣污染源單位面積排放強度較大的地區，大家知道，這三個(gè)區域也是國家確定的大氣污染防治重點(diǎn)區域。全國固體廢物的情況為：2017年，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為38.68億噸，綜合利用量為20.62億噸，處置量為9.43億噸，當年存儲量為9.31億噸。全國秸稈產(chǎn)生量8.05億噸，利用量5.85億噸。山西、內蒙、河北、山東、遼寧五省一般固體廢物產(chǎn)生量占到全國的42.4%，山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業(yè)固廢的綜合利用量約占到全國的40%。
第三，健全了重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數據庫。本次普查形成了第二次全國污染源普查統一數據庫，共形成了1800余張數據庫表，1.5萬(wàn)余個(gè)數據字段，1.5億多條數據記錄，形成了第二次全國污染源普查“一張圖”。根據污染源普查檔案管理辦法要求，所有檔案做到了有序管理和安全存放。
第四，培養鍛煉了一批具有環(huán)保鐵軍精神的業(yè)務(wù)骨干。普查工作中，各級普查員和普查指導員發(fā)揚環(huán)保鐵軍精神，任勞任怨、努力工作，通過(guò)接受系統化的培訓和現場(chǎng)調查，了解重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和環(huán)保設施等相關(guān)情況，掌握了各類(lèi)污染物排放核算方法。在普查成果總結過(guò)程中，通過(guò)分析歸納，把握了環(huán)境政策和當前的環(huán)境形勢，得到了全面的學(xué)習和提高。通過(guò)普查，培養了一批有高度責任心和奉獻精神、熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的綜合型人才。
第五，進(jìn)一步提高了全民環(huán)境意識。普查時(shí)間長(cháng)，歷時(shí)三年，在整個(gè)普查期間，通過(guò)多媒體、多方式宣傳，廣大新聞界朋友給予大力支持，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，積極參與普查工作，提高了全社會(huì )環(huán)境意識，營(yíng)造了普查良好氛圍。
針對當前我國存在哪些主要環(huán)境污染問(wèn)題的提問(wèn)，趙英民稱(chēng)，普查反映了幾個(gè)問(wèn)題：
一是化學(xué)需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物這四項污染物的排放量都超過(guò)了千萬(wàn)噸，而四項污染物對當前無(wú)論是大氣還是水的環(huán)境質(zhì)量改善都至關(guān)重要，這是下一步工作的重點(diǎn)。
二是農業(yè)源、生活源對水污染物排放貢獻比較大，機動(dòng)車(chē)對氮氧化物的排放貢獻大，工業(yè)、生活和機動(dòng)車(chē)對揮發(fā)性有機物的貢獻大，這些污染源涉及的主體多，而且和過(guò)去傳統的集中排放不同，這些領(lǐng)域很多是無(wú)組織排放，或者是面源排放，因此治理和監管的難度都比較大。
三是農村和西部環(huán)?；A設施相對全國或者相對東部地區還是滯后，需要進(jìn)一步加大投資力度。
四是重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區域的排放強度大，這些流域區域的產(chǎn)業(yè)結構和布局調整任務(wù)艱巨。
五是通過(guò)普查，反映出我國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進(jìn)一步提高。
“通過(guò)普查，我們覺(jué)得這些問(wèn)題為下一步抓好生態(tài)環(huán)境保護工作、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量摸清了家底，指明了方向，需要我們在今后的工作中繼續努力，攻堅克難，最后實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善?！壁w英民說(shuō)。
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