在軍營(yíng)這個(gè)大熔爐里淬煉成鋼
2017年9月23日，習近平總書(shū)記在給南開(kāi)大學(xué)8名新入伍大學(xué)生的回信中指出：“希望你們珍惜身穿戎裝的機會(huì )，把熱血揮灑在實(shí)現強軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐之中，在軍隊這個(gè)大舞臺上施展才華，在軍營(yíng)這個(gè)大熔爐里淬煉成鋼，書(shū)寫(xiě)絢爛、無(wú)悔的青春篇章?！?年來(lái)，在習近平總書(shū)記回信精神激勵下，全國掀起適齡青年應征參軍熱潮。
軍隊的基礎在士兵，士兵的源頭在征兵。征兵工作直接影響戰斗力生成和軍隊建設發(fā)展，是一項重要的戰略性基礎工作。今年起，征兵工作正式調整為“一年兩征”。下半年征兵工作從8月15日正式開(kāi)始。如何在上半年征兵質(zhì)量取得明顯成效基礎上，保持良好發(fā)展態(tài)勢，高標準完成全年征兵任務(wù)，為部隊輸送更多優(yōu)質(zhì)兵員？請看部分省區市征兵工作領(lǐng)導小組負責人的介紹。
——編 者
凝聚社會(huì )共識 激發(fā)參軍熱情
天津市市長(cháng)、市征兵工作領(lǐng)導小組組長(cháng) 廖國勛
習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出，讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè)。天津市堅持從弘揚青年運動(dòng)光榮傳統、培養黨和軍隊后備人才、鞏固國家執政基礎的高度，來(lái)認識、把握和推進(jìn)新時(shí)代征兵工作。
凝聚社會(huì )共識、助推征兵工作。依法開(kāi)辟交通醫療等軍人綠色通道，落實(shí)軍人免費乘坐公交地鐵政策，登門(mén)懸掛光榮牌，“一人參軍全家光榮”得以充分體現；健全家屬隨軍、就業(yè)安置、子女入學(xué)等政策，舉辦天津市服務(wù)駐津部隊建設發(fā)展座談會(huì )、軍屬就業(yè)創(chuàng )業(yè)招聘會(huì )，定期走訪(fǎng)慰問(wèn)軍烈屬，排解軍人后顧之憂(yōu)；加強“最美退役軍人”學(xué)習宣傳，落實(shí)“20條意見(jiàn)”，完善“六項機制”，推進(jìn)“五心工程”，5565個(gè)“兩中心兩站”全部實(shí)體運行。
加強政策引領(lǐng)，激發(fā)參軍熱情。健全完善大學(xué)生征集、優(yōu)撫、安置銜接配套的政策制度體系，做到“三落實(shí)一提高”。落實(shí)公務(wù)員定向招考，每年按照符合公務(wù)員招考條件的退役大學(xué)生士兵數量10%左右安排定向考錄崗位；落實(shí)事業(yè)編定向招聘，各區和市屬委辦局（集團公司）等事業(yè)單位，年度定向招聘計劃的10%崗位用于招聘退役大學(xué)生；落實(shí)優(yōu)先落戶(hù)政策，非天津籍退役大學(xué)生在津落戶(hù)或遷移，享受減免手續材料等多項優(yōu)先政策。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準得到提高，由每年23200元提高到42404元。隨著(zhù)優(yōu)待政策落地落實(shí)，有志青年參軍報國的路徑進(jìn)一步打通，為征集更多優(yōu)質(zhì)兵員創(chuàng )造了條件。
健全體制機制 增強政策力度
上海市市長(cháng)、市征兵工作領(lǐng)導小組組長(cháng) 龔 正
征兵工作是建設鞏固國防和強大軍隊的基礎工程、源頭工程和造血工程。上海市牢固樹(shù)立高標準，積極穩妥實(shí)施“一年兩征”改革，靠機制發(fā)力、用政策驅動(dòng)、以創(chuàng )新破題，突出做好大學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)生征集工作，為新時(shí)代人民軍隊持續輸送優(yōu)質(zhì)兵員。
健全體制機制，強化征兵工作合力。設置市政府征兵辦公室，較好地解決了征兵工作中原先存在的隊伍臨時(shí)搭建、工作臨時(shí)協(xié)調等問(wèn)題。探索形成了征兵任務(wù)“五項責任制”，即區級黨委政府分管領(lǐng)導責任制、區人武部部長(cháng)政委責任制、相關(guān)職能部門(mén)和出兵單位分管領(lǐng)導責任制、體檢政考業(yè)務(wù)部門(mén)負責人責任制、出兵單位征兵承辦部門(mén)負責人責任制，確保工作有落點(diǎn)、責任有主體、節點(diǎn)有人抓。
加大政策力度，強化參軍報國激勵。市委、市政府、警備區出臺加強新時(shí)代征兵工作的意見(jiàn)。加強大學(xué)生參軍入伍激勵，健全免試專(zhuān)升本、優(yōu)秀應屆畢業(yè)生免試讀研、選調生優(yōu)先、直接辦理上海戶(hù)籍等16項高校大學(xué)生參軍入伍激勵政策；預留崗位定向考錄（招聘）退役大學(xué)畢業(yè)生為公務(wù)員、國有企事業(yè)單位工作人員，并明確一些特定崗位優(yōu)先招聘退役大學(xué)生士兵；推動(dòng)復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校出臺優(yōu)秀應屆畢業(yè)生免試讀研遴選、優(yōu)先推薦評優(yōu)、專(zhuān)項獎勵等政策，有效調動(dòng)適齡高素質(zhì)青年入伍的積極性。
弘揚光榮傳統 服務(wù)強軍偉業(yè)
湖北省省長(cháng)、省征兵工作領(lǐng)導小組組長(cháng) 王忠林
去年戰疫，4000多名軍隊醫護人員逆行出征、緊急馳援，最早進(jìn)駐、最晚撤離，與英雄的湖北人民一道，共同譜寫(xiě)了英雄贊歌、發(fā)揚了偉大抗疫精神。
我們深切感懷人民子弟兵的英勇壯舉，把提升兵員征集成效作為感恩黨中央、回報子弟兵的有力舉措，推動(dòng)全省征兵工作邁上新臺階。
強化組織領(lǐng)導，彈好軍地合力協(xié)奏曲。堅持把征兵工作作為重要政治任務(wù)，嚴格落實(shí)黨委政府主體責任、黨政一把手第一責任人責任，堅持軍地多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新實(shí)行征兵工作軍地雙向通報制度，把任務(wù)完成情況與單位評先評優(yōu)、個(gè)人立功受獎、雙擁城市創(chuàng )建等掛鉤，形成軍地協(xié)同、上下銜接、順暢高效的強大合力。
強化宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚參軍報國正能量。堅持用抗疫精神指引。拍攝抗疫主題征兵宣傳片，宣揚軍隊支援事跡，鼓勵青年把愛(ài)國心化為報國行。堅持用一線(xiàn)力量感召。組織人武部主官、高校征兵工作人員、鄉鎮街道專(zhuān)武干部等，開(kāi)展優(yōu)秀征兵政策宣講員評比活動(dòng)，遴選12名優(yōu)秀宣講員進(jìn)行全省示范輔導，提升基層征兵宣傳說(shuō)服力。堅持用先進(jìn)典型激勵。邀請50余名優(yōu)秀大學(xué)生士兵，深入129所高校巡回開(kāi)展“兵者榮耀進(jìn)校園、青春有約駐軍營(yíng)”宣講活動(dòng)，激發(fā)廣大青年學(xué)子參軍熱情，今年上半年大學(xué)畢業(yè)生任務(wù)完成數實(shí)現歷史性突破。
創(chuàng )新方法手段 建強服務(wù)平臺
山東省副省長(cháng)、省征兵工作領(lǐng)導小組組長(cháng) 范華平
山東是革命老區、兵員大省，近年來(lái)，我們在勠力推動(dòng)現代化強省建設的同時(shí)，勇于繼承發(fā)揚“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，自覺(jué)扛起國防責任，多措并舉創(chuàng )新實(shí)踐，著(zhù)力構建新時(shí)代征兵工作新格局。
探索“信息化”，創(chuàng )新方法手段。綜合運用“數字政府”建設成果，提取教育、人社等部門(mén)相關(guān)數據，將全省高考錄取考生和大學(xué)畢業(yè)未就業(yè)學(xué)生基本信息分發(fā)至縣、鄉，幫助基層摸清征集潛力，精準開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。率先研發(fā)使用審批定兵輔助決策信息系統，量化標準、匹配專(zhuān)業(yè)、擇優(yōu)遴選，精準滿(mǎn)足部隊需求。
注重借鑒運用現代醫學(xué)、心理學(xué)發(fā)展成果，聯(lián)合國內相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家團隊，開(kāi)展應征青年心理適應能力評價(jià)理論研究，破解征兵實(shí)踐中的矛盾問(wèn)題，為做好新時(shí)代征兵工作創(chuàng )造有利條件。
推行“陣地化”，建強服務(wù)平臺。著(zhù)眼兵役制度改革，指導淄博市和山東理工大學(xué)整合現有資源，探索推廣市、縣兩級和高校征兵服務(wù)站模式，“一站式”辦理相關(guān)手續。依托四級退役軍人服務(wù)保障體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理、精細化保障，符合條件的退役士兵優(yōu)先安置到事業(yè)單位和國有企業(yè)。建設退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地和指導站，維護保障軍人權益，提升軍人榮譽(yù)感、尊崇感、獲得感，推動(dòng)全省征兵工作高質(zhì)量發(fā)展。
突出征集重點(diǎn) 提升兵員質(zhì)量
甘肅省副省長(cháng)、省征兵工作領(lǐng)導小組組長(cháng) 余 建
近年來(lái)，甘肅不斷提升兵員質(zhì)量，堅持依法征兵、科學(xué)征兵、廉潔征兵，圓滿(mǎn)完成征兵任務(wù)。
堅持備戰牽引，突出征集重點(diǎn)。著(zhù)力構建面向備戰打仗的征兵體系，組成軍地聯(lián)合調研組赴高原部隊專(zhuān)題調研，出臺制定提升高原兵征集質(zhì)效措施，持續打造“甘肅高原兵品牌”。
突出大學(xué)生征集工作，在51所高校成立征兵工作站，加強高校征兵“機構、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費”建設，組成優(yōu)秀大學(xué)生士兵典型宣講團赴高校巡回宣講，按照本科生7000元、專(zhuān)科生5000元發(fā)放獎勵金，退役大學(xué)生士兵定向考錄政法干警、專(zhuān)武干部，5年來(lái)大學(xué)生征集比例從24%提高至65%。
配套政策制度，推動(dòng)改革落實(shí)。省委、省政府、省軍區陸續出臺15部法規性文件，基本形成上下銜接、相互配套的征兵法規政策體系。著(zhù)眼“一年兩征”改革實(shí)際，開(kāi)展征兵辦公室常態(tài)運行試點(diǎn)，推進(jìn)兵役服務(wù)大廳建設力度，建立“機構健全穩定、職責制度落實(shí)、人員相對固定、工作常態(tài)運行”的辦公機制。聚焦“一年兩征”改革要求，建立常態(tài)化優(yōu)撫優(yōu)待制度體系，改進(jìn)征兵宣傳方式方法，調整義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放制度，規范落實(shí)新兵歡送、走訪(fǎng)慰問(wèn)軍屬、送立功喜報、懸掛光榮軍屬牌等制度，為征兵改革提供堅強有力的制度保證。
本報記者 李龍伊 劉博通整理
【編輯:陳海峰】
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